Politico: Comisia Europeană a relaxat normele privind emisiile de CO2 ale mașinilor ignorând proprii experți
Comisia Europeană a relaxat normele privind emisiile de CO2 ale mașinilor sub presiunea constructorilor auto europeni aflați în criză profundă din cauza costurilor electrificării și a vânzărilor de mașini electrice sub estimări, dar ignorând recomandările propriilor experți.
Un document intern al Comisiei Europene obținut de Politico arată că CE a ignorat recomandările propriilor experți de a menține interdicția privind motoarele cu combustie la nivelul întregului bloc comunitar din 2035 și, în schimb, a cedat presiunilor din partea producătorilor auto și a unor capitale influente, relaxând normele.
Citește și: Criza din industria auto Europeană: UE cere Chinei să reducă voluntar exporturile de mașini hybrid
Politico: Comisia Europeană a relaxat normele privind emisiile de CO2 ale mașinilor ignorând proprii experți
Legislația UE care vizează eliminarea emisiilor provenite de la autovehicule până în 2035, adică interzicerea practică a vânzărilor de mașini noi cu motor cu combustie, pe benzină sau motorină, după această dată, a fost considerată inițial o componentă esențială a Pactului Verde European.
Totuși, în 2025, Comisia și-a schimbat poziția și a acceptat să permită, după termenul menționat, utilizarea unui număr limitat de motoare care generează emisii de CO2.
Această decizie a fost luată pe fondul unor presiuni politice intense exercitate de industria auto, de Germania și de capitalele aliate, precum și de Partidul Popular European (de centru-dreapta), familia politică din care face parte președinta Comisiei, Ursula von der Leyen.
Documentul intern al Comisiei care recomandă acesteia să nu modifice normele a fost elaborat în perspectiva unei reuniuni programate pentru luna ianuarie 2025 între comisarul pentru politici climatice, Wopke Hoekstra, și reprezentanți ai ACEA (asociația producătorilor auto) și CLEPA (asociația furnizorilor de componente auto).
Documentul avertiza că este prematur să se considere obiectivul pentru anul 2035 ca fiind nerealizabil, în ciuda argumentelor invocate de producătorii auto europeni, care solicitau măsuri de relaxare pe fondul vânzărilor lente de vehicule electrice.
De asemenea, documentul sublinia că o modificare a politicii ar transmite un semnal negativ companiilor care au investit miliarde în intensificarea producției de vehicule electrice.
„Este prematur și speculativ să tragem concluzii cu privire la situații specifice de conformare”, se arată în documentul întocmit de analiștii din cadrul Direcției Generale pentru Politici Climatice. „Pentru viitoarea noastră competitivitate industrială, este extrem de important să oferim în continuare certitudine pieței și investitorilor.”
Va relaxa și mai mult CE legislația privind emisiile de CO2 ale autovehiculelor?
Documentul de informare a fost obținut de Aria, un ONG specializat în investigații privind schimbările climatice, în urma unei solicitări bazate pe legislația privind libertatea de informare.
Acesta apare în contextul unor negocieri politice aflate în desfășurare cu privire la oportunitatea ca UE să relaxeze și mai mult normele privind emisiile de CO2 ale autovehiculelor.
Disputa reflectă o dezbatere mai amplă privind viitorul industriei auto europene: dacă relaxarea normelor climatice va ajuta producătorii auto din UE – aflați în dificultate – să concureze pe piață sau dacă, dimpotrivă, le va îngreuna eforturile de a recupera decalajul față de China în cadrul tranziției globale către vehiculele electrice.
Comisia a refuzat să răspundă, precizând că nu comentează documentele interne sau deciziile interne pregătitoare, precizează Politico.
Interzicerea vânzării de mașini termice noi din 2035, decisă în 2023
UE a adoptat în 2023 măsura care echivalează cu o interdicție a motoarelor cu combustie, impunând reducerea cu 100% a emisiilor provenite de la noile autoturisme până în 2035.
Revizuirea reglementării fusese programată pentru anul 2026, însă producătorii auto și furnizorii acestora au făcut presiuni intense asupra Comisiei pentru a devansa acest termen la 2025, argumentând că vânzările de vehicule electrice au stagnat în 2024, ceea ce ar face imposibilă atingerea obiectivelor stabilite prin legislație.
Producătorii auto europeni au afirmat că riscă amenzi în valoare de 15 miliarde de euro dacă nu ating obiectivul pentru anul 2025, care prevedea ca producătorii auto să reducă emisiile cu 15% față de nivelul de referință din 2021. În caz contrar, aceștia ar fi urmat să plătească o amendă de 95 de euro pentru fiecare gram de CO2 pe kilometru emis peste limita stabilită, pentru fiecare vehicul neconform vândut în blocul comunitar.
Totuși, DG CLIMA a privit cu scepticism aceste afirmații.
„Această sumă invocată de industrie corespunde scenariului extrem de improbabil al «lipsei oricărei acțiuni» și al absenței totale a oricărei îmbunătățiri din partea vreunuia dintre producători”, se preciza în documentul de informare.
DG CLIMA a subliniat, de asemenea, creșterea vânzărilor de vehicule electrice și a susținut că electrificarea este esențială pentru competitivitatea globală a Europei.
„Piața auto este una globală, iar evoluțiile recente arată că viitoarea competitivitate a industriei pe scena mondială este legată de noile tehnologii de propulsie (electrice)”, se preciza în notă.
Înaintea reuniunii cu Hoekstra, DG CLIMA a respins solicitarea de clemență, menționând în document că „ar trebui să respectăm” calendarul inițial.
Analiștii din sectorul auto și grupurile ecologiste au fost de aceeași părere, afirmând că producătorii europeni de automobile vor atinge țintele pentru anul 2025 datorită noilor modele complet electrice și hibride care urmau să fie lansate pe piață în acel an.
Realitatea le-a confirmat previziunile. Vânzările de vehicule electrice au crescut cu 30% în 2025, ajungând la 1,88 milioane de unități, conform datelor ACEA.
Cu toate acestea, documentul DG CLIMA nu a convins Comisia, aceasta cedând presiunilor conjugate ale statelor membre — în frunte cu Germania și incluzând Bulgaria, Republica Cehă, Ungaria, Italia, Polonia și Slovacia — precum și ale industriei auto, în favoarea modificării legislației privind orizontul anului 2035.
Întâlnirea lui Hoekstra a făcut parte dintr-un proces mai amplu coordonat de von der Leyen și a reprezentat o prioritate majoră pentru președinta Comisiei. Aceasta a găzduit două sesiuni de dialog strategic la care au participat directori executivi ai producătorilor auto și ai furnizorilor din Europa.
În cadrul primei sesiuni de dialog, desfășurată la două săptămâni după ce DG CLIMA transmisese nota sa internă, von der Leyen a anunțat grupul că va devansa pentru anul 2025 revizuirea legislației, potrivit unui participant care a oferit detalii publicației Politico.
Aceste discuții au pus bazele Planului de acțiune pentru sectorul auto, prezentat de aceasta în martie 2025. În decembrie 2025, Comisia a propus relaxarea interdicției impuse la nivelul UE.
Reducere a emisiilor cu 90%, în loc de 100%
Conform acestei propuneri, în loc să reducă cu 100% emisiile provenite de la țeava de eșapament a vehiculelor noi până în 2035, producătorii auto ar urma să le diminueze cu doar 90% față de nivelurile din 2021. Aceștia ar trebui să compenseze emisiile rămase prin utilizarea oțelului cu amprentă redusă de carbon, a e-combustibililor sau a biocombustibililor.
Propunerea se află în prezent în dezbaterea instituțiilor UE. Iar presiunea persistă.
Producătorii auto și aliații lor politici fac acum demersuri pentru a relaxa și mai mult normele, pe fondul intensificării concurenței din partea producătorilor chinezi și al situației în care companii europene, precum Volkswagen, reduc numărul de locuri de muncă și închid fabrici.
PPE, care a militat pentru anularea interdicției, este principalul negociator pe această temă în Parlamentul European. Proiectul său de raport merge chiar mai departe decât solicitările industriei, reducând efectiv țintele la o diminuare a emisiilor cu 73% prin acordarea unor compensări mai mari pentru utilizarea combustibililor alternativi și a oțelului „verde”.
Acest lucru îi nemulțumește profund pe militanții pentru climă.
Propunerea PPE „combină cele mai proaste idei ale grupurilor de lobby din industria auto, petrolieră și a biocombustibililor.
Rezultatul este o lege care ar permite producătorilor auto să se conformeze fără a vinde nici măcar o singură mașină electrică în 2035”, a declarat William Todts, directorul executiv al organizației ecologiste Transport & Environment.
