Începe numărătoarea inversă pentru Nicușor Dan. Cât timp mai poate sta în funcție guvernul interimar Bolojan?
România se apropie de o lună fără un guvern cu puteri depline, după căderea Cabinetului Bolojan prin moțiune de cenzură. În lipsa unei majorități parlamentare clare, presiunea se mută pe Nicușor Dan, care trebuie să găsească o soluție pentru deblocarea crizei politice.
La aproape o lună de la adoptarea moțiunii de cenzură care a dus la demiterea Guvernului Bolojan, scena politică rămâne blocată, iar negocierile pentru formarea unei noi majorități parlamentare nu au produs până acum niciun rezultat concret.
Începe numărătoarea inversă pentru Nicușor Dan. Cât timp mai poate sta în funcție guvernul interimar Bolojan
Deși noua alianță PSD-AUR, alături de alți parlamentari, a pus umărul la dărâmarea Guvernului Bolojan, până acum nimeni nu și-a asumat și responsabilitatea guvernării.
În momentul de față toate calculele pentru formarea unei noi majorități care să dea noul Guvern sunt aproape imposibile, întrucât PSD, care s-a aliat cu extremiștii de la AUR - vor din nou la guvernare cu PNL, USR și UDMR, însă liberalii și useriștii au anunțat că nu vor mai face parte din nicio formulă în care apare și PSD.
Citește și: Guvernul, în impas. Nicușor Dan, așteptat astăzi să numească noul premier. Cine are cele mai mari șanse
Extremiștii AUR, după ce au dărâmat Guvernul Bolojan, au pus „condiții imposibile" pentru formarea unei noi coaliții de guvernare, în speță implementarea programului AUR și propunerea ca prorusul Călin Georgescu să fie numit în funcția de premier, condiții neacceptate nici de PSD, nici de PNL, USR sau UDMR.
PSD, până acum, a refuzat să își asume alianța făcută cu AUR și în cazul unei formule de guvernare.
În timp ce partidele continuă schimbul de acuzații și își mențin liniile roșii în negocieri, președintele Nicușor Dan se află în fața unei misiuni dificile: desemnarea unui candidat la funcția de prim-ministru care să poată strânge suficiente voturi pentru a forma un nou executiv.
În ultimele zile, una dintre variantele analizate este cea a unui guvern tehnocrat condus de Eugen Tomac. Totuși, această formulă pare să aibă șanse reduse de a obține susținerea necesară în Parlament.
Citește și: Grindeanu, chemat la Cotroceni. Ecuația lui Dan: Dacă, PNL și USR refuză PSD și PSD refuză AUR = PSD+UDMR?
Ce atribuții mai are Guvernul interimar Bolojan
Deși Executivul condus de Ilie Bolojan a fost demis prin moțiune de cenzură, miniștrii își continuă activitatea până la instalarea unui nou cabinet. Constituția și legislația în vigoare prevăd că un guvern demis rămâne în funcție pentru administrarea treburilor publice curente, însă cu atribuții limitate.
Articolul 110 din Constituție: „(2) Guvernul este demis la data retragerii de către Parlament a încrederii acordate sau dacă primul-ministru se află în una dintre situaţiile prevăzute la articolul 106 (funcţia de membru al Guvernului încetează în urma demisiei, a revocării, a pierderii drepturilor electorale, a stării de incompatibilitate, a decesului, precum şi în alte cazuri prevăzute de lege), cu excepţia revocării, ori este în imposibilitatea de a-şi exercita atribuţiile mai mult de 45 de zile.”
Executivul interimar nu poate adopta ordonanțe și nici nu poate iniția proiecte de lege, fiind restrâns la gestionarea problemelor administrative urgente și la asigurarea continuității funcționării instituțiilor statului. Cu alte cuvinte, înseamnă că proiecte majore, precum legea salarizării sau alte promisiuni importante făcute de guvernanți nu vor putea fi onorate.
Nicușor Dan trebuie să consulte din nou partidele parlamentare și să desemneze un candidat pentru funcția de premier. Din momentul desemnării, candidatul are la dispoziție 10 zile pentru a prezenta lista miniștrilor și programul de guvernare și pentru a solicita votul de încredere al Parlamentului.
Articolul 103 din Constituție: "(1) Preşedintele României desemnează un candidat pentru funcţia de prim-ministru, în urma consultării partidului care are majoritatea absolută în Parlament ori, dacă nu există o asemenea majoritate, a partidelor reprezentate în Parlament. (2) Candidatul pentru funcţia de prim-ministru va cere, în termen de 10 zile de la desemnare, votul de încredere al Parlamentului asupra programului şi a întregii liste a Guvernului".
Când se poate ajunge la alegeri anticipate
În cazul în care viitorul premier desemnat nu reușește să obțină susținerea necesară, procedura poate fi reluată.
Constituția stabilește că Parlamentul poate fi dizolvat doar dacă sunt respinse cel puțin două solicitări de învestitură și dacă trec 60 de zile de la prima cerere de încredere adresată Legislativului. Chiar și în aceste condiții, organizarea alegerilor anticipate nu este automată. Șeful statului are posibilitatea constituțională de a dizolva Parlamentul, însă nu este obligat să facă acest lucru.
Cel mai cunoscut precedent din istoria recentă a României rămâne criza politică din 2009. Atunci, Guvernul Emil Boc I a fost demis prin moțiune de cenzură pe 13 octombrie și a rămas în funcție cu atribuții limitate până la instalarea noului executiv, pe 23 decembrie, adică aproximativ 71 de zile.
În lipsa unei înțelegeri politice rapide, există posibilitatea ca și actualul guvern interimar să rămână în funcție pentru o perioadă îndelungată, până la formarea unei majorități parlamentare capabile să susțină un nou cabinet.
