Cum secătuiește piața ilegală de tutun din Europa fondurile publice
Cum secătuiește piața ilegală de tutun din Europa fondurile publice. Experții spun că argumentul industriei, conform căruia taxele mai mari pe contrabanda cu combustibil stopează fenomenul, nu rezistă analizei amănunțite.
Aeroportul din capitala Lituaniei, Vilnius, a făcut furori luna trecută, după ce a trebuit să se închidă de două ori, din cauza zecilor de baloane sosite din Belarus.
Marfa lor – mii de pachete de țigări de contrabandă. Comerțul ilicit cu țigări este o afacere mare și ușoară și principalul argument al industriei împotriva revizuirii impozitării.
Însă experții spun că această afirmație nu rezistă examinării amănunțite. Conform cifrelor Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF), aproape 616 milioane de țigări ilegale – o creștere de peste 60 de milioane într-un an – au fost confiscate în anul 2023.
Cum secătuiește piața ilegală de tutun din Europa fondurile publice
Aproximativ 140,6 milioane dintre acestea au fost produse în UE. Aceasta este doar o fracțiune din numărul de țigări fumate la nivelul întregului bloc comunitar.
Un studiu comandat de gigantul tutunului Philip Morris a calculat că în 2024 au fost consumate în UE 39,8 miliarde de țigări ilicite – o creștere de 10,8% față de 2023.
„Țigările sunt un produs extrem de ieftin de produs – foarte rapid – și, pe lângă asta, există o gamă largă de consumatori.
Citeşte şi: Peste 186.000.000 de țigarete de contrabandă capturate în 2025 – de peste 3 ori mai mult ca în 2024
Fumătorii sunt sensibili la prețuri; cumpără de unde este cel mai ieftin”, a declarat pentru Euractiv o sursă din industria legală a tutunului.
Conform sursei, fabricile care folosesc utilaje vechi pot fi găsite în toată Europa. „Costurile se amortizează în trei săptămâni”, a spus aceeași sursă pentru EurActiv.com.
Între timp, cele noi sunt ușor de cumpărat online - chiar și de pe platforme precum Alibaba, a remarcat Hughes de la Motte, un oficial la DG TAXUD.
Citeşte şi: Peste 35.000 de ţigări şi 110 kg de tutun de mestecat nedeclarate, descoperite pe Aeroportul Otopeni
„Dacă am fi cu toții puțin mai deștepți, am putea lua această cameră, cumpăra două aparate de pe Alibaba pentru a produce țigări și am fi bogați – până la sfârșitul lunii ne-am putea pensiona cu toții”, a glumit el, în timpul unui recent panel despre taxele pro-sănătate.
Majoritatea țărilor UE – inclusiv cele fără frontiere directe cu țări terțe – sunt afectate, cum ar fi cazul cu Franța și Belgia.
Pe 5 octombrie, poliția flamandă a arestat șase persoane și a desființat o fabrică ilegală de țigări din Grembergen.
Citeşte şi: Țigări de 800.000 lei descoperite de polițiști la vamă. Ce pedeapsă poate primi cetățeanul străin?
La patruzeci și doi de kilometri de fabrica ilegală belgiană, în jurul sensului giratoriu Schuman, din Bruxelles, țările UE sunt foarte conștiente de urgența recuperării veniturilor care le scapă printre degete sub formă de taxe pierdute.
Cu toate acestea, ei rămân împărțiți în ceea ce privește modul de acțiune – o dezbatere care îmbină preocupările financiare, interesele industriale naționale și prioritățile în materie de sănătate.
La rândul său, OLAF estimează că 10 milioane de țigări reprezintă venituri fiscale în valoare de aproximativ 2 milioane de euro, deși consideră acest lucru „o estimare foarte conservatoare”.
14,2 miliarde de euro pierderi
Pierderile depind în mare măsură de piața finală. Dacă destinația este Franța, Olanda sau Belgia, evaziunea fiscală crește brusc.
Conform unui studiu KPMG pentru Philip Morris, piața ilicită a reprezentat o pierdere de 14,2 miliarde de euro în venituri fiscale, în 2024.
Pe 16 iulie, Comisia a prezentat o propunere de creștere a impozitării produselor din tutun și de extindere a regulilor la noi alternative.
Punctele de discuţie ale industriei
Mai multe state membre ale UE se opun, avertizând că prețurile mai mari nu ar face decât să lărgească calea către piața ilegală.
Însă mulți politicieni, experți și cercetători susțin că această linie de raționament reflectă punctele de discuție ale industriei.
Alianța Franceză Împotriva Tutunului de exemplu notează că Italia găzduiește cea mai mare fabrică europeană a Philipp Morris.
Italia este de asemenea un paradis pentru falsificatori. În septembrie, poliția vamală a demontat cea mai mare fabrică ilegală din țară, lângă Cassino, în sudul regiunii Lazio.
Ascunsă într-un depozit aparent abandonat și dotată cu utilaje avansate, aceasta era capabilă să producă aproximativ 2,7 miliarde de țigări pe an.
Oficialii estimează că operațiunea a generat venituri anuale de peste 900 de milioane de euro și a eludat taxe de în jur de 600 de milioane de euro.
