Scandalul apei din Prahova: Care sunt concluziile raportului controlului cerut de Ministerul Mediului

Concluziile Raportului preliminar privind acțiunea de control realizată la solicitarea ministrei Mediului, Apelor și Pădurilor, Diana Buzoianu, referitoare la situația de la Barajul Paltinu indică o serie de deficiențe în comunicarea, coordonarea și gestionarea operațiunilor de către toate instituțiile implicate, de la Administrația Bazinală de Apă Buzău-Ialomița și operatorul Exploatare Sistem Zonal Prahova, până la Apele Române.

Concluzia a fost că întârzierile, lipsa informărilor și nerespectarea procedurilor au condus la oprirea alimentării cu apă a populației și industriei din județele Prahova și Dâmbovița.

Citește și: Scandalul apei din Prahova: Directorul general de la Apele Române și-a dat demisia. O directoare, dată afară

Scandalul apei din Prahova: Care sunt concluziile raportului controlului cerut de Ministerul Mediului

Astfel, în ceea ce privește Administrația Bazinală de Apă Buzău - Ialomița, raportul arată că în 17.06.2025, cu ocazia manevrei de deschidere a vanelor GF2, la vana de lucru s-a constatat o diminuare a jetului de apă evacuat până la oprirea acestuia (cauza fiind o obturație în amonte pe canalul de aducțiune), procedându-se ulterior, în prima fază, la scăderea nivelului apei în barajul de acumulare Paltinu conform unui program estimat de coborâre a nivelului apei la cota 620 mdM, pentru perioada 21 iulie 2025 - 31 octombrie 2025, întocmit de A.B.A. Buzău - Ialomița, cu acordul CONSIB.

Ulterior realizării unei inspecții subacvatice cu ROV, a rezultat necesitatea scăderii nivelului în acumularea Paltinu până la Cota 603 - 604 mdM. ''Menționăm că până la data de 22 octombrie 2025, ABA Buzău - Ialomița nu a informat S.C. Exploatare Sistem Zonal Prahova S.A. referitor la aceste acțiuni și riscurile asociate, respectiv riscul creșterii turbidității apei evacuate'', se arată în raportul transmis de MMAP.

Citește și: PSD cere demiterea Dianei Buzoianu. Nicușor Dan îi cere lui Ilie Bolojan, de la Paris, să nu facă asta

De asemenea, la întâlnirea din data de 22 octombrie 2025 care a avut loc la Barajul Paltinu la care au participat reprezentanți ai CONSIB - MMAP, ANAR, ABA Buzău - Ialomița, SGA Prahova precum și reprezentanți ai Hidroelectrica SA, ai SC Exploatare Sistem Zonal Prahova SA și ai societății care a realizat Raportul de inspecție subacvatică s-au stabilit, printre altele, că ABA Buzău - Ialomița va elabora programul de scădere de nivel la cota 605 mdM (zile, săptămâni, luni) și staționare pe cotă, coroborat cu graficul derulării și finalizării lucrărilor (estimativ) și va informa utilizatorii din aval și autoritățile locale referitor la situația creată și măsurile dispuse.

''Menționăm că nu a fost pus la dispoziție programul de scădere de nivel la cota 605 mdM (zile, săptămâni, luni), coroborat cu graficul derulării și finalizării lucrărilor.

De asemenea nu au fost puse la dispoziție documente din care să reiasă că ABA Buzău - Ialomița a informat autoritățile locale referitor la lucrările care se efectuau și riscurile asociate'', a transmis ministerul.

De asemenea, raportul arată că ABA Buzău - Ialomița nu a solicitat la Agenția Națională de Meteorologie și Institutul Național de Hidrologie și Gospodărirea Apelor prognoze meteorologice și hidrologice pe perioada de desfășurare a activității de scădere a nivelului apei în barajul Paltinu.

În aceste condiții, în data de 27 noiembrie 2025 cota era în coborâre în vederea realizării lucrărilor de la GF 2, dar în aceeași zi, la orele 22:13, a fost primită atenționare de fenomene meteo periculoase cod galben emisă de Agenția Națională de Meteorologie, iar în 28 noiembrie 2025, ora 11:00, a fost primită avertizare hidrologică emisă de Institutul Național de Hidrologie și Gospodărirea Apelor - cod portocaliu pentru bazine hidrografice din jud. Prahova.

''Deși incidentul survenit la golirea de fund (GF2) a barajului a fost constatat în data de 17.06.2025 și a fost confirmat ulterior prin Nota tehnică întocmită de elaboratorul documentației de expertiză privind exploatarea în siguranță a barajului Paltinu în data de 09.07.2025 (prezentată în ședința CONSIB în data de 11.07.2025), întocmirea documentelor și modul de desfășurare a acțiunii de scădere a nivelului apei în baraj până la cota la care se puteau face intervențiile la golirea de fund GF 2 s-au prelungit până la intrarea în sezonul rece cu riscuri mari din punct de vedere meteorologic și hidrologic'', relevă sursa citată.

Potrivit raportului preliminar, în perioada 2023 - prezent nu au fost efectuate de către ABA Buzău - Ialomița verificări la SC ESZ Prahova S.A. privind modul de respectare a prevederilor Autorizației de gospodărire a apelor nr. 30/24.03.2023.

În ceea ce privește SC Exploatare Sistem Zonal Prahova SA, raportul arată că, deși în 22 octombrie 2025, la întâlnirea care a avut loc la Barajul Paltinu la care au participat reprezentanți ai CONSIB, ANAR, ABA Buzău - Ialomița, SGA Prahova, Hidroelectrica S.A. precum și reprezentanți ai SC Exploatare Sistem Zonal Prahova SA, s-a atras atenția asupra faptului că există riscul creșterii turbidității apei evacuate, pe perioada execuției lucrărilor menționate în Raportul de inspecție subacvatică, aspecte comunicate de către ABA Buzău - Ialomița și prin adresa nr. 18262/29.10.2025, SC Exploatare Sistem Zonal Prahova S.A. ''nu a luat măsuri de atenționare a distribuitorilor de apă privind acest aspect și riscurile asociate''.

De asemenea, SC Exploatare Sistem Zonal Prahova SA nu a luat măsuri de asigurare a rezervelor de apă în vederea asigurării debitelor necesare Stației de tratare Voila astfel încât să nu fie afectată livrarea apei potabile către distribuitorii de apă, nerespectând prevederile Convenției de exploatare nr. 11733/23.11.2027 (încheiată între ABA Buzău - Ialomița, SPEEH Hidroelectrica S.A., S.C. Exploatare Sistem Zonal Prahova S.A., S.C. Elsid S.A. și S.C. Electrocarbon S.A.) unde se menționează că Bazinul de Apă Curată Lunca Mare are ca funcțiune realizarea unei acumulări tampon de apă curată pentru STA Voila în situații de viitură.

''Nu au fost respectate de către S.C. Exploatare Sistem Zonal Prahova S.A. prevederile Autorizației de Gospodărire a Apelor nr. 30/24.03.2023, valabilă până la 08.01.2028, unde se precizează că titularul autorizației este obligat să întrețină construcțiile și instalațiile de captare, aducțiune, folosire și evacuare a apelor uzate în condiții tehnice corespunzătoare în scopul minimizării pierderilor de apă, iar în perioadele de precipitații abundente să urmărească zilnic volumele de apă din bazin, starea construcțiilor și a instalațiilor aferente amenajării, să ia măsuri operative pentru asigurarea funcționării corespunzătoare a acestora și să informeze imediat, prin orice mijloc de comunicare SGA Prahova și A.B.A. Buzău-Ialomița în legătură cu eventualele neajunsuri constatate în acest sens'', se menționează în raportul preliminat transmis de MMAP.

Raportul menționează și deficiențele găsite la Administrația Națională ''Apele Române'' (ANAR), care a încheiat în anul 2013, în calitate de administrator, un Contract de operare cu SC Exploatare Sistem Zonal Prahova S.A., în calitate de operator, înregistrat la SC Exploatare Sistem Zonal Prahova S.A. cu nr. 3696/03.07.2013 și la A.N.A.R. cu nr. 12175/23.07.2013, pe o perioadă de un an, respectiv iulie 2013 - iunie 2014. Ulterior, valabilitatea contractului a fost prelungită pe perioade de câte un an, 6 (șase) luni și 3 (trei) luni prin acte adiționale.

''Menționăm că în data de 09.07.2025, la aproximativ o lună de la prelungirea valabilității Contractului de operare prin Actul adițional nr. 19 și cu aproximativ 5 luni înainte de încetarea valabilității Contractului de operare (31.12.2025) a fost întocmit Actul adițional nr. 20 prin care s-a prelungit valabilitatea contractului până la 31.12.2026.

În perioada 2013 - prezent, de la încheierea contractului de operare cu S.C. Exploatare Sistem Zonal Prahova S.A., nu au fost efectuate verificări de către ANAR, în calitate de administrator, privind funcționalitatea și modul de utilizare a bunurilor aflate în gestiunea SC ESZ Prahova S.A., deși în Contractul de operare la cap. 

Obligațiile administratorului se menționează că administratorul va putea să controleze periodic, cel puțin o dată pe trimestru, bunurile aflate în exploatare, dacă acestea sunt utilizate conform scopului pentru care a fost încheiat contractul de operare (exploatare și întreținere). 

Din documentele puse la dispoziție nu rezultă că ANAR a fost informată cu privire la existența riscului de sistare a alimentării cu apă a populației și industriei'', se arată în raport.

Astfel, s-a constatat lipsa de coordonare a Administrației Naționale ''Apele Române'' în ceea ce privește modul de desfășurare a activității de intervenție în vederea remedierii incidentului apărut la barajul Paltinu.