Pensii de invaliditate recalculate și plătite greșit. Abateri de peste 60 de milioane de lei
Pensii de invaliditate recalculate și plătite greșit. Curtea de Conturi a identificat șapte tipuri de erori la pensiile de invaliditate. Abaterile estimate depășesc 60 de milioane de lei și includ plăți incorecte și sume finanțate dintr-un buget necorespunzător.
Un raport devastator al Curții de Conturi arată că unele case teritoriale de pensii au calculat sau au recalculat greșit pensiile de invaliditate în anul 2024.
Unele au dus la plata unor pensii mai mici decât cele cuvenite, altele la plăți în plus sau la folosirea unei surse de finanțare greșite.
Pensii de invaliditate recalculate și plătite greșit. Abateri de peste 60 de milioane de lei
Lista tuturor erorilor identificate de Curtea de Conturi este aceasta:
- Menținerea în plată a pensiilor de invaliditate pentru persoane care realizau venituri incompatibile cu pensia, în perioada ianuarie–august 2024.
- Netransformarea din oficiu a pensiei de invaliditate în pensie pentru limită de vârstă.
- Plata pensiei pentru un grad de invaliditate diferit de cel stabilit prin decizia medicală.
- Neacordarea unor puncte suplimentare, a indicelui de corecție și a majorărilor de punctaj înaintea recalculării.
- Recalcularea greșită prin folosirea unui număr de puncte mai mare sau mai mic decât cel cuvenit și acordarea unor
- puncte de stabilitate necuvenite.
- Finanțarea componentei agricole a pensiei din bugetul greșit.
- Omiterea unor perioade eligibile din stagiul de cotizare contributiv sau din stagiul potențial.
Valorile estimate pentru cele șapte categorii de abateri însumează peste 60 de milioane de lei și includ atât pensii plătite în plus sau sub cuantumul cuvenit, cât și sume suportate dintr-un buget greșit.
Pasajele sunt preluate din raportul Curții de Conturi, pe care îl găsiți aici.
Pensii plătite în paralel cu venituri incompatibile
„Din verificările suplimentare efectuate asupra eșantionului selectat statistic, aleatoriu stratificat, pentru 2 cazuri[83] din cele 10 cuprinse în eșantion, s-a confirmat suspiciunea echipei de audit, respectiv pensia de invaliditate a fost stabilită și plătită deși beneficiarii au realizat venituri din activități pentru care asigurarea era obligatorie, astfel că aceștia nu mai îndeplineau condițiile prevăzute de cadrul legal în vigoare (eroarea stabilită la nivelul lunii testate aferentă eșantionului a fost în sumă de 1.299 lei)”, a spus Curtea de Conturi.
„Începând cu luna septembrie 2024, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, interdicția cumulului pensiei de invaliditate cu veniturile obținute din activități pentru care asigurarea este obligatorie nu se mai aplică”, a spus Curtea de Conturi.
„În concluzie, în anul 2024, CNPP, prin unele case teritoriale de pensii, a supraevaluat plățile și cheltuielile cu suma estimată de 243.159 lei, reprezentând pensie de invaliditate acordată unor beneficiari care nu mai îndeplineau condițiile prevăzute de cadrul legal în vigoare”, a spus Curtea de Conturi.
Citește și: Ciolacu a luat 1.600.000.000 lei din fondul de rezervă ca să crească pensiile. Ciucă a procedat la fel
Netransformarea pensiei de invaliditate în pensie pentru limită de vârstă
„Conform prevederilor atât ale Legii nr. 263/2010, în vigoare până la data de 31.08.2024, cât și ale Legii nr. 360/2023, în vigoare începând cu 01.09.2024, la data îndeplinirii condițiilor pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă, pensia de invaliditate devine pensie pentru limită de vârstă. Transformarea pensiei de invaliditate în pensie pentru limită de vârstă se face din oficiu și se acordă în cuantumul cel mai avantajos”, a spus Curtea de Conturi.
„Auditul a selectat beneficiarii de pensie de invaliditate aflați în plată în anul 2024 a căror vârstă depășea vârsta limită legală de pensionare. Aplicând acest raționament, a rezultat un număr de 2.032 tranzacții pentru care există suspiciunea că beneficiarii îndeplineau condiția legală de trecere la pensia pentru limită de vârstă și pentru care s-au efectuat plăți, conform bazei de date, în sumă de 2.951.354 lei”, a spus Curtea de Conturi.
„În concluzie, în anul 2024, CNPP, prin unele case teritoriale de pensii, a subevaluat/supraevaluat, după caz, plățile și cheltuielile cu suma estimată de 359.393 lei, reprezentând pensie de invaliditate acordată unor beneficiari pentru care era îndeplinită condiția legală de trecere la pensia de limită de vârstă”, a spus Curtea de Conturi.
Citește și Cine sunt decrețeii ce vor face pensia aproape imposibil de plătit? Născuți după legea lui Ceaușescu
Pensii plătite pentru un grad de invaliditate diferit de cel stabilit medical
„În baza prevederilor legale, dreptul la pensie de invaliditate se modifică sau încetează începând cu luna următoare celei în care s-a emis decizia medicală asupra capacității de muncă, emisă în urma revizuirii medicale”, a spus Curtea de Conturi.
„Pentru un număr de 114 cazuri există suspiciunea că beneficiarii au avut în plată pensie calculată pentru un grad de invaliditate superior celui din decizia medicală valabilă la luna testată și pentru care s-au efectuat plăți, conform bazei de date, în sumă de 142.318 lei”, a spus Curtea de Conturi.
„Pentru un număr de 152 cazuri există suspiciunea că beneficiarii au fost menținuți în plată cu pensie calculată pentru un grad de invaliditate inferior celui din decizia medicală valabilă la luna testată și pentru care s-au efectuat plăți, conform bazei de date, în sumă de 173.247 lei”, a spus Curtea de Conturi.
„În concluzie, în anul 2024, CNPP, prin unele case teritoriale de pensii, a supraevaluat plățile și cheltuielile cu suma estimată de 130.854 lei, reprezentând pensie de invaliditate acordată unor beneficiari pentru care pensia de invaliditate a fost stabilită și plătită pentru un grad de invaliditate diferit față de cel din decizia medicală”, a spus Curtea de Conturi.
Majorări de punctaj și indice de corecție neacordate
„Din verificările suplimentare efectuate asupra eșantionului selectat statistic, aleatoriu stratificat, pentru 9 cazuri[92] din cele 34 cuprinse în eșantion, s-a confirmat suspiciunea echipei de audit, respectiv pensia de invaliditate a fost stabilită și plătită eronat anterior operațiunii de recalculare a drepturilor de pensie, întrucât nu au fost acordate majorări de punctaje medii anuale, la nivelul unor case teritoriale de pensii (eroarea stabilită la nivelul lunilor testate aferentă eșantionului a fost în sumă de 2.345 lei)”, a spus Curtea de Conturi.
„Prin extrapolare (la o populație de 413.488 tranzacții), utilizând ca metodă de estimare a erorii estimarea medie pe unitate, a rezultat suma estimată de 33.188.285 lei, pentru care există suspiciunea că este plătită eronat, anterior recalculării, unor beneficiari în cuantum mai mic decât cel cuvenit ca urmare a neacordării unor majorări de punctaje medii anuale, la nivelul unor case teritoriale de pensii (în temeiul OUG nr. 100/2008 și Legii nr. 263/2010)”, a spus Curtea de Conturi.
Puncte de pensie și puncte de stabilitate calculate greșit la recalculare
„Din analiza efectuată de audit, raportat la operațiunea de recalculare a drepturilor de pensie de invaliditate, s-au identificat cazuri pentru care recalcularea a fost eronată, suma punctajelor anuale realizate de titularul dreptului de pensie la data de 31.08.2024 avută în vedere pentru recalculare fiind diferită față de cea înscrisă pe ultima decizie de pensie, aferentă punctajului mediu anual aflat în plată la luna august 2024”, a spus Curtea de Conturi.
„În unele cazuri, casele teritoriale de pensii, nu au procedat la recalcularea în termenul legal a drepturilor de pensie, astfel că, începând cu luna septembrie 2024, pentru aceste cazuri, s-a avut în vedere un număr de puncte teoretic, stabilit astfel încât cuantumul pensiei de invaliditate să fie identic cu cel aflat în plată în luna august 2024, contrar prevederilor legale”, a spus Curtea de Conturi.
„În concluzie, în anul 2024, CNPP, prin unele case teritoriale de pensii, a supraevaluat plățile și cheltuielile cu suma estimată de 2.618.782 lei, reprezentând pensie de invaliditate acordată în plus unor beneficiari începând cu data aplicării prevederilor Legii nr. 360/2023, pentru care s-a acordat un număr total de puncte mai mare decât cel cuvenit”, a spus Curtea de Conturi.
„Din analiza efectuată de audit, raportat la operațiunea de acordare a punctelor de stabilitate, s-au identificat cazuri pentru care recalcularea a fost eronată, fiind acordate puncte de stabilitate în plus, necuvenite, ca urmare a stabilirii unui stagiu de cotizare contributiv eronat pentru care se acordă puncte de stabilitate”, a spus Curtea de Conturi.
„În concluzie, în anul 2024, CNPP, prin unele case teritoriale de pensii, a supraevaluat plățile și cheltuielile cu suma estimată de 353.007 lei, reprezentând pensie de invaliditate acordată unor beneficiari începând cu data aplicării prevederilor Legii nr. 360/2023, pentru care s-a acordat un număr de puncte de stabilitate mai mare decât cel cuvenit”, a spus Curtea de Conturi.
„În concluzie, în anul 2024, CNPP, prin unele case teritoriale de pensii, a subevaluat plățile și cheltuielile cu suma estimată de 22.069.295 lei, reprezentând pensie de invaliditate în cuantum mai mic decât cel legal plătit unor beneficiari începând cu data aplicării prevederilor Legii nr. 360/2023, pentru care s-a acordat un număr total de puncte mai mic decât cel cuvenit”, a spus Curtea de Conturi.
Componenta agricolă a pensiei, finanțată din bugetul greșit
„Astfel, odată cu recalcularea drepturilor de pensie la intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2023, pe decizia de recalculare a drepturilor de pensie de invaliditate stagiul de cotizare realizat în sistemul public de pensii și stagiul realizat în sistem agricol ar fi trebuit evidențiate distinct, având în vedere sursa de finanțare”, a spus Curtea de Conturi.
„Din analiza bazelor de date privind pensiile de invaliditate pentru perioada ulterioară recalculării comparativ cu cea aferentă perioadei anterioare recalculării drepturilor de pensie, auditul a identificat posibile riscuri privind includerea punctajului aferent stagiului de cotizare din sistemul agricol în suma punctajelor anuale, fără a mai fi menționate distinct, fapt ce a condus la o finanțare eronată a drepturilor de pensie corespunzătoare punctajului obținut aferent stagiului de cotizare din sistemul agricol”, a spus Curtea de Conturi.
„În concluzie, în anul 2024, CNPP, prin unele case teritoriale de pensii, a supraevaluat plățile și cheltuielile din bugetul asigurărilor sociale de stat concomitent cu subevaluarea acestora din bugetul de stat, cu suma estimată de 288.021 lei, reprezentând pensie de invaliditate finanțată eronat din bugetul asigurărilor sociale de stat deoarece drepturile erau aferente bugetului de stat, după data recalculării drepturilor de pensie”, a spus Curtea de Conturi.
Perioade omise din stagiul contributiv sau din stagiul potențial
„Raportat la populația pentru care auditul nu a identificat un risc semnificativ în etapa de planificare a auditului (4.099.032 tranzacții), din verificările suplimentare efectuate asupra eșantionului selectat statistic, aleatoriu stratificat, pentru 3 cazuri[100] din cele 28 cuprinse în eșantion, s-a constatat faptul că pensia de invaliditate a fost stabilită și plătită eronat. Eroarea a rezultat din faptul că, la stabilirea pensiei, nu a fost avut în vedere întregul stagiu de cotizare contributiv sau stagiul potențial cuvenit, după caz, ceea ce a condus la nestabilirea punctajului corespunzător stagiului de cotizare realizat sau potențial. Valoarea erorii identificate la nivelul lunilor testate aferente eșantionului a fost de 9 lei”, a spus Curtea de Conturi.
„În concluzie, în anul 2024, CNPP, prin unele case teritoriale de pensii, a subevaluat plățile și cheltuielile din bugetul asigurărilor sociale de stat, cu suma estimată de 1.317.546 lei, reprezentând pensie de invaliditate stabilită și plătită eronat, întrucât la stabilirea acesteia nu s-a avut în vedere întreg stagiul de cotizare contributiv sau stagiul potențial cuvenit, după caz”, a spus Curtea de Conturi.
