Certificatul de handicap pentru persoanele care împlinesc 18 ani. Cum contești decizia de după reevaluare
Reducerea gradului de handicap poate însemna pierderea unor drepturi esențiale, de la indemnizații până la asistentul personal. Persoanele cu dizabilități au, însă, doar 30 de zile pentru a contesta decizia.
Avocatul Nicolae Enciu, într-o postare pe Facebook, atrage atenția asupra unei situații cu care se confruntă numeroase familii din România atunci când copiii cu handicap împlinesc vârsta de 18 ani.
Potrivit acestuia, trecerea de la încadrarea în categoria minorilor la cea a adulților poate aduce modificări importante în evaluarea gradului de handicap și în accesul la anumite drepturi, chiar dacă starea de sănătate a persoanei nu s-a schimbat.
Citește și: Transport gratuit pentru persoanele cu handicap: autobuz, metrou, tren. Câte bilete primești pe an?
Certificatul de handicap pentru persoanele care împlinesc 18 ani. Cum contești decizia de după reevaluare
Cazul prezentat este cel al Andreei, o tânără care, după împlinirea vârstei de 18 ani, a fost nevoită să treacă printr-o nouă procedură de evaluare. Deși afecțiunea de care suferă a rămas aceeași, iar în unele privințe situația medicală era chiar mai gravă, încadrarea obținută după majorat nu a mai fost identică celei de care beneficia în copilărie.
Până la împlinirea vârstei de 18 ani, copiii care suferă de afecțiuni grave pot beneficia de încadrare în grad grav de handicap și, în funcție de situație, de asistent personal. Aceste măsuri sunt acordate deoarece statul recunoaște necesitatea unei supravegheri și îngrijiri permanente.
Citește și: Anularea indemnizației de handicap dacă deții permis de conducere. Un avocat spune cum să ataci decizia
În momentul în care persoana devine adult, procedura de evaluare este reluată în baza unor criterii specifice aplicabile persoanelor majore. Avocatul Nicolae Enciu subliniază că, în numeroase cazuri, aceeași persoană, cu aceeași afecțiune și cu aceleași nevoi de îngrijire, poate primi o încadrare într-un grad inferior de handicap sau poate pierde dreptul la asistent personal.
Situația este cu atât mai dificil de înțeles pentru familii cu cât schimbarea survine fără ca starea de sănătate să se fi ameliorat. Singura diferență este atingerea vârstei majoratului.
Potrivit avocatului, Andreea s-a confruntat exact cu această situație. Familia nu a reușit să acționeze la timp în raport cu noua decizie emisă după reevaluare, iar consecințele au fost semnificative.
Un aspect esențial evidențiat de avocatul Nicolae Enciu este termenul legal de contestare a noului certificat de încadrare în grad de handicap.
Citește și: Ești persoană cu handicap și ți-ai schimbat buletinul? Ce alte acte trebuie să modifici și la ce instituții
Persoanele interesate au la dispoziție 30 de zile calendaristice de la data comunicării certificatului pentru a formula o contestație. După expirarea acestui termen, posibilitățile de contestare devin mult mai limitate.
Avocatul atrage atenția și asupra rolului pe care îl au documentele medicale în procesul de evaluare. El recomandă ca medicii să menționeze explicit în scrisorile medicale necesitatea supravegherii permanente atunci când situația pacientului o impune.
Formularea clară potrivit căreia persoana „necesită supraveghere permanentă” poate avea o importanță deosebită în analiza dosarului de către comisiile competente.
O astfel de mențiune oferă un argument medical concret privind nivelul de dependență și nevoia de sprijin continuu, contribuind la o evaluare cât mai apropiată de realitatea stării de sănătate a persoanei cu handicap.
Ce să faci dacă primești un certificat nou de handicap cu grad mai mic? Poți merge in instanță
Primul pas este formularea unei contestații administrative la Comisia Superioară din cadrul Autorității Naționale pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități.
Certificatul poate fi contestat în termen de 30 de zile de la comunicare. Contestațiile sunt analizate și soluționate prin decizii emise de Comisia Superioară în maximum 60 de zile lucrătoare de la înregistrare.
Avocatul atrage însă atenția asupra unui aspect important: simpla depunere a contestației administrative nu suspendă automat efectele noului certificat.
În practică, acest lucru înseamnă că reducerea gradului de handicap poate produce efecte imediate, inclusiv diminuarea prestațiilor sau a măsurilor de protecție de care beneficia persoana în cauză.
În aceste condiții, persoanele afectate pot formula, în paralel, o cerere de suspendare a efectelor certificatului la tribunalul competent, la secția de contencios administrativ.
Suspendarea se solicită în baza Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 și poate fi admisă atunci când există un caz bine justificat și o pagubă iminentă. Prin această procedură se urmărește oprirea temporară a efectelor deciziei până la clarificarea litigiului în instanță.
Nicolae Enciu subliniază că miza acestor demersuri este una reală pentru familiile afectate. Reducerea gradului de handicap poate însemna scăderea sprijinului financiar și a protecției sociale, ceea ce poate crea dificultăți suplimentare într-o situație deja vulnerabilă.
Dacă, în termenul de 60 de zile lucrătoare, Comisia Superioară nu oferă un răspuns sau menține o soluție considerată incorectă, următorul pas este deschiderea unei acțiuni în instanță. Acțiunea se depune la tribunalul competent, tot la secția de contencios administrativ.
În cadrul procesului, se poate solicita anularea certificatului nou, contestarea lipsei de răspuns în termenul legal sau contestarea deciziei Comisiei Superioare, dacă aceasta menține gradul redus. De asemenea, instanța poate fi sesizată pentru a obliga autoritatea să emită certificatul corect și pentru a dispune plata drepturilor bănești pierdute între timp.
Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 reglementează atât posibilitatea de a ataca un act administrativ, cât și situațiile în care autoritatea nu răspunde în termenul prevăzut de lege.
Pe scurt, procedura juridică recomandată este următoarea: depunerea contestației la Comisia Superioară din cadrul Autorității Naționale pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități în termen de 30 de zile, formularea în paralel a unei cereri de suspendare a efectelor certificatului la tribunal și, dacă nu există un răspuns sau soluția este menținută, introducerea unei acțiuni de fond pentru anularea certificatului și recuperarea drepturilor pierdute.
