CASS la pensie. Este măsura legală? Un avocat spune dacă pot fi recuperați banii: „Există o singură cale!”
Reținerea CASS din pensii a stârnit nemulțumiri în rândul pensionarilor. Avocatul Nicolae Enciu a explicat în exclusivitate pentru Newsweek România dacă măsura este legală și ce pot face cei care vor să își recupereze banii.
Contribuțiile la sănătate pentru pensiile de peste 3.000 de lei au fost introduse la 1 august 2025. CASS de 10% se aplică numai asupra părții care depășește acest prag.
Măsura a dus la nemulțumiri în rândul pensionarilor, mai ales în contextul în care pensiile au fost înghețate doi ani la rând, în 2025 și 2026. Pensionarii afectați se întreabă dacă reținerea este legală și dacă există posibilitatea să primească banii înapoi.
Avocatul Nicolae Enciu a explicat în exclusivitate pentru Newsweek România care este situația în prezent și ce pot face pensionarii care vor să conteste plata CASS.
Citește și: Stagiul complet de cotizare s-a modificat în octombrie. Cine va munci mai mult înainte să se pensioneze?
Este legală reținerea CASS din pensii?
Avocatul explică de ce contribuția continuă să fie reținută, deși există procese prin care pensionarii contestă măsura.
„Astăzi reținerea este legală, în sensul că se face în baza unei legi în vigoare. Rămâne de văzut dacă este și constituțională, iar aici răspunsul nu l-a dat încă nimeni definitiv”, a explicat Nicolae Enciu.
Avocatul amintește că și în 2022 s-a reținut CASS din pensii și explică ce este diferit de această dată.
„Contribuția de 10% se aplică din 1 august 2025, numai pe partea din pensie care depășește 3.000 de lei, și a fost introdusă prin Legea nr. 141/2025. Legea a fost atacată la CCR înainte de promulgare, iar la 22 iulie 2025 Curtea a respins obiecțiile. Diferența față de 2022 contează. Atunci, prin Decizia nr. 650/2022, CCR a reținut că OUG 130/2021 diminuase cuantumul pensiei prin instituirea contribuției, iar o ordonanță de urgență nu poate atinge dreptul la pensie, fiindcă art. 115 alin. (6) din Constituție interzice asta. În 2025 statul a evitat exact acest viciu: măsura a venit prin lege, nu prin ordonanță”, a precizat avocatul.
Citește și: Ce se întâmplă cu creșterea pensiilor după ce Luca Niculescu a fost numit premier. 2 vești pentru pensionari
Ce se întâmplă cu pensionarii care au mers în instanță?
Nicolae Enciu a vorbit și despre procesele deschise de pensionari pentru oprirea reținerilor și recuperarea banilor.
„Discuția nu s-a închis. Tribunalul Olt a sesizat CCR cu o excepție de neconstituționalitate, iar Tribunalul București a trimis la CCR, pe 8 mai 2026, prevederile din Codul fiscal care impun CASS pe pensiile de peste 3.000 de lei. Până la decizia Curții, instanțele de fond resping de regulă cererile. Un exemplu recent vine de la Tribunalul Covasna, unde pensionarul a cerut eliminarea reținerii și restituirea sumelor, iar cererea a fost găsită neîntemeiată”, a explicat acesta.
Citește și: Ajutor de încălzire. Câți bani primesc pensionarii pentru lemne, gaze, curent? Până când se depune cererea?
Pentru cei care vor să înceapă un astfel de proces, avocatul precizează unde trebuie depusă acțiunea.
„Ce este însă deja tranșat, cu forță obligatorie pentru toate instanțele, este unde se judecă aceste procese. Prin recursul în interesul legii nr. 4 din 23 februarie 2026, ÎCCJ a stabilit că restituirea CASS reținute din pensii, cerută de la casa teritorială, revine tribunalului, completului pentru conflicte de muncă și asigurări sociale”, a spus Nicolae Enciu.
Ce pot face pensionarii pentru a recupera banii?
O întrebare importantă este dacă pensionarii pot aștepta o decizie a CCR sau trebuie să facă propriile demersuri.
„Concret, pensionarul care vrea să-și păstreze o șansă reală la bani nu are altă cale decât procesul propriu: cerere la casa teritorială de pensii, apoi acțiune la tribunal, cu excepția de neconstituționalitate ridicată în dosar. Motivul e simplu și nu e plăcut de spus: o decizie favorabilă a CCR ar opri reținerea pentru viitor, dar banii deja reținuți se recuperează, în principiu, numai în cauzele aflate pe rol”, a explicat avocatul.
Nicolae Enciu amintește și cum au fost returnați banii după decizia din 2022.
„Există un singur precedent care ar contrazice regula, și e unul politic, nu juridic: după decizia din 2022, sumele reținute în 2022 s-au restituit lunar între martie 2023 și februarie 2024, în baza OUG nr. 4/2023. Nimic nu garantează că statul ar repeta gestul”, a precizat acesta.
Așadar, potrivit explicațiilor avocatului, pensionarii nu au garanția că vor primi automat banii înapoi dacă CCR va da o decizie favorabilă. Cei care contestă contribuția au la dispoziție demersurile în instanță, însă deschiderea unui proces nu garantează câștigarea lui.
