Asociația Prosumatorilor și Comunităților de Energie din România (APCE) atrage atenția asupra tratamentului fiscal discriminatoriu aplicat de ANAF pentru achiziția de baterii de stocare de către prosumatori. Deciziile contradictorii ale agențiilor ANAF din diferite județe creează confuzie și vine în contradictoriu cu legea.
Citește și: Țeapă primită de românii care își pun panouri fotovoltaice. Guvernul declară război instalatorilor
Ți-ai pus panouri fotovoltaice și vrei și baterie ca să scapi de facturi? ANAF te arde la TVA
Din 2024, TVA pentru sistemele fotovoltaice, inclusiv baterii, este de 9%. Cu toate acestea, legea întâmpină interpretări diverse care afectează aplicarea sa corectă, unele agenții ANAF considerând corect în cazul bateriilor o cotă de 9%, altele de 19%.
„O lege scrisă prost, care dă naștere la interpretări”, apreciază președintele APCE, Dan Pîrșan.
În 2023, s-a redus TVA pentru sistemele fotovoltaice în ansamblu, împreuna cu kit-urile de montaj, conform legii nr. 39/2023.
Iar legiuitorul a exemplificat ce înseamnă „kituri de instalare”: ansamblul pieselor comercializate împreună în scopul furnizării unui sistem funcțional și care poate conține: a) kit panouri fotovoltaice – panou fotovoltaic, invertor, modul comandă, optimizatoare, sisteme de fixare, cablaj și conectică, tablou electric, disjunctoare, cutie contor, contor electric, iar, în cazul sistemelor off-grid, bateriile.
Citește și: Cum poți pune panouri fotovoltaice și cultiva legume, pe același pământ? Iei și bani de la stat
„De la această exemplificare nefericită, încep problemele fiscale privind TVA-ul diferențiat. Unele agenții considera corect TVA 9%, altele TVA 19%.
Având în vedere apetitul românilor pentru stocare, atât pentru cei care au deja un sistem fotovoltaic activ, cât și pentru viitorii prosumatori, mai mulți instalatori au cerut clarificări la câteva agenții ANAF din România și, în mod evident, au primit răspunsuri diferite privind tratamentul fiscal al TVA-ului pentru baterii.
În timp ce cei de la ANAF Dolj își declină competența și trimit petentul la Ministerul Energiei pentru clarificări, cei de la ANAF Gorj consideră bateriile ca un element component vital al unui sistem fotovoltaic cu TVA aplicabil de 9%.
ANAF Timiș și Olt considera ca fiind corect un TVA de 19%, își depășesc cu mult competențele și fac o categorisire a sistemelor fotovoltaice în funcție de conexiunea la Sistemul Energetic National, deși legiuitorul a stabilit un TVA redus la toate elementele care fac parte dintr-un sistem fotovoltaic în sine.
Citește și: Românii cu panouri fotovoltaice produc curent cât 3 reactoare de la Cernavodă. Rețeaua nu ține
Negru pe alb, „specialiștii” ANAF Timișoara declară cu nonșalanță: „În cazul sistemelor fotovoltaice hibride, bateriile de stocare nu sunt considerate componente ale kitului de instalare, în sensul aplicării cotei reduse de TVA, fapt pentru care, pentru livrarea bateriilor de stocare destinate sistemelor fotovoltaice conectate la rețeaua electrică națională (hibride), achiziționate de persoanele fizice pentru locuințe, se aplică cota de TVA standard de 19%.”
Alți „specialiști” ANAF de la Olt concluzionează: „Având în vedere prevederile legale menționate mai sus, vă comunicăm că doar pentru sistemele off-grid, kitul de instalare cuprinde și bateriile de stocare a energiei electrice, în sensul aplicării cotei reduse de TVA.” (...)
Legiuitorul a stabilit cota de TVA redusă latoate componentele unui sistem fotovoltaic și nu a exclus și eliminat componente pe categorisiri de sisteme.
Experții fiscali consideră un abuz eliminarea bateriilor în cazul sistemelor hibride, iar acest lucru contravine jurisprudenței europene în cauzele Curții Europene de Justiție: C-349/96 și C-463/16.
Suntem uimiți că ANAF își depășește cu mult competențele și face o categorisire a sistemelor fotovoltaice în funcție de conexiunea la retea (on grid, hibrid, off grid), deși legiuitorul a stabilit un TVA redus la toate elementele care fac parte dintr-un sistem fotovoltaic indiferent de conexiune la retea.
Excluderea bateriilor din acest tot unitar dovedește ori incompetență, ori exces de zel din partea funcționarilor ANAF care au dat astfel de răspunsuri instalatorilor din România.
Tehnic vorbind, sistemul fotovoltaic hibrid este un sistem cu capabilități off-grid care poate funcționa și on-grid.
APCE a transmis adrese spre justa clarificare a încadrării de TVA redus pentru bateriile prosumatorilor casnici atât Ministerului Energiei, cât și Ministerului de Finanțe.
Solicitam ca aceste ministere sa clarifice acest aspect si vom face publice răspunsurile primite atât pentru cei aproape 600 de instalatori din România, cât și pentru informarea prosumatorilor, ca beneficiari ai bateriilor”, explică președintele APCE, Dan Pîrșan.