TVA zero la panouri fotovoltaice și baterii. Propunerea făcută Parlamentului după modelul Germaniei

Asociația Prosumatorilor și a Comunităților de Energie (APCE) anunță că va propune, în sesiunea parlamentară din această toamnă, un pachet de măsuri fiscale destinat dezvoltării producției și stocării de energie.

Una dintre principalele propuneri este aplicarea cotei de TVA 0% pentru sistemele fotovoltaice de până la 27 kW, precum și pentru bateriile de stocare și componentele esențiale ale instalației.

TVA zero la panouri fotovoltaice și baterii. Propunerea făcută Parlamentului după modelul Germaniei

Măsura ar urma să se aplice, potrivit APCE, persoanelor fizice, ONG-urilor, unităților de cult, școlilor, spitalelor, entităților publice și anumitor IMM-uri eligibile.

Organizația propune și eliminarea TVA și a accizelor pentru energia electrică stocată într-o baterie și consumată ulterior.

Citește și: Capcana „febrei” fotovoltaicelor – greșeala majoră din care firmele pierd bani înainte de a face profit

Cum funcționează modelul german?

Germania aplică deja o cotă de TVA de 0% pentru anumite instalații fotovoltaice. Regula a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2023 și se aplică, în condițiile prevăzute de legislația germană, atât panourilor, cât și bateriilor și componentelor esențiale ale sistemului.

Ministerul Federal German al Finanțelor precizează că facilitatea fiscală vizează livrarea și instalarea anumitor instalații fotovoltaice, iar printre componentele eligibile se află invertoarele, sistemele de management al energiei și bateriile de stocare. Pentru baterii, condiția este ca acestea să fie destinate stocării energiei produse de panouri eligibile. Regula nu este limitată în Germania la instalații de maximum 27 kW.

Citește și: Germania reduce subvenţiile pentru energia regenerabilă. Energia fotovoltaică pune presiune pe reţea

Ce permite legislația europeană?

APCE își bazează propunerea pe modificările aduse legislației europene privind TVA prin Directiva (UE) 2022/542.

Comisia Europeană arată că reforma intrată în vigoare în aprilie 2022 a extins posibilitatea statelor membre de a aplica cote reduse pentru anumite bunuri și servicii. În anumite categorii, statele pot utiliza inclusiv o cotă sub 5% sau o scutire cu drept de deducere a TVA. Panourile solare sunt menționate explicit printre produsele pentru care statele pot utiliza astfel de facilități.

Cât ar costa măsura?

Potrivit calculelor prezentate de APCE, introducerea TVA zero ar putea duce anual la instalarea a aproximativ 96.000 de noi sisteme fotovoltaice, cu o putere cumulată de 768 MW și o capacitate nouă de stocare de 1,54 GWh.

Asociația estimează că măsura ar mobiliza investiții private de aproximativ 614 milioane de euro pe an. În același timp, pierderea brută de venituri din TVA ar fi estimată la circa 129 de milioane de euro anual.

APCE susține că această pierdere ar putea fi compensată parțial prin taxele și impozitele generate de activitatea firmelor din domeniu și estimează că fiecare euro de TVA care nu ar mai fi încasat ar putea genera aproximativ 4,8 euro investiții private.

Aceste cifre reprezintă estimările APCE și nu o evaluare oficială a impactului bugetar.

De ce cer prosumatorii schimbarea?

Asociația susține că vara lui 2026 a arătat vulnerabilitățile sistemului energetic românesc, pe fondul secetei, al nivelului scăzut al Dunării, al reducerii producției hidroenergetice și al presiunii ridicate asupra consumului în orele de vârf.

În opinia APCE, dezvoltarea producției fotovoltaice împreună cu stocarea locală ar reduce presiunea asupra rețelelor și consumul de energie din perioadele de vârf.

„Nu putem aștepta ploaia sau intervenția providenței pentru a avea energie sigură”, afirmă Dan Pîrșan, președintele APCE, care susține că România ar trebui să folosească instrumentele fiscale deja disponibile la nivel european.

Propunerea urmează să fie prezentată Parlamentului în sesiunea de toamnă.