Cum se face COSR că se luptă cu abuzurile la adresa minorilor din sportul românesc. Măsuri doar pe hârtie

Comitetul Olimpic și Sportiv Român a răspuns întrebărilor adresate de Newsweek România privind măsurile luate după repetatele sesizări ale abuzurilor de la Federația Română de Gimnastică Ritmică.

Citește și: Dezvăluiri cutremurătoare din Gimnastica Ritmică: "Am fost luată de coc și făcută titirez prin sală"

Asociația Română pentru Apărarea Drepturilor Sportivilor (ARADS), interpelată de Newsweek, arată că, în realitate, nu s-a schimbat nimic, deciziile abuzive și discriminările continuând  în cadrul Federației Române de Gimnastică Ritmica, victime fiind zeci de copii minori.

În spațiul public a apărut recent un document care a fost atribuit comisiei căreia COSR i-a atribuit anchetarea abuzurilor de la Federația Română de Gimnastică Ritmică. 

În răspunsul pentru Newsweek România, COSR arată că:

"Documentul atașat solicitării nu este real și asumat de către COSR, respectiv Comitetul Executiv, la propunerea Comisiilor de specialitate constituite conform Statutului propriu. 

Informațiile redate reprezintă puncte avute în vedere în analiză, nefiind transpuse într-o formă finală/angajată/.

Citește și: Octavian Morariu, membru CIO, despre abuzurile din gimnastica ritmică: E necesară o anchetă serioasă

Ne exprimăm totala îngrijorare în privința modului în care au fost procesate unele informații pentru realizarea unui document fals asociat cu sigla instituțională a COSR, vizibil extrasă din alt document".

De remarcat ca COSR  recunoaște că informațiile prezentate în social media „reprezintă puncte avute în vedere în analiză, dar netranspuse într-o formă finală/angajată”. Adică forma e falsă, dar conținutul e adevărat.

Citește și: Atacuri xenofobe la adresa sportivelor cu dublă cetățenie de la gimnastică ritmică din partea FRGR

COSR susține că în urma sesizărilor privind activitatea FRGR au fost adoptate de Comitetul Executiv următoarele măsuri în ședința din 28 februarie 2025:

"În ceea ce privește sesizarea depusă de Asociația Română pentru Apărarea Drepturilor Sportivilor/ Atelierul de Soluții cu privire la situația Sălii de antrenament de la Clubul Floreasca, sesizare depusă la data de 25.11.2024, solicitarea FRGR a unui raport privind detalierea graficului pe ore zilnice de antrenament ale componentelor lotului național, a numărului de sportive care se antrenează și a antrenorilor cu care acestea se antrenează, precum și propuneri concrete de alocare a timpului pentru activitatea de inițiere ca parte componentă esențială pentru accederea in programele de înalta performanta. Se va avea în vedere identificarea unei soluții de consens pentru gestionarea programului în sală cu cluburile membre ale F.R.G.R."

Măsuri ignorate

Conform părinților sportivelor afectate de măsurile și deciziile abuzive,  deciziile COSR  nu au fost puse în practică.

"În sală au continuat să se antreneze sportive de la un club privat al unui oficial FRGR. Deși sportive de la Clubul Sportul Studențesc au solicitat accesul, nu li s-a permis acest lucru sau li s-a permis condiționat de prezența unei antrenoare care era în imposibilitatea de a veni la sală în programul alocat. Așadar, nicio sportivă de la Clubul Sportul Studențesc nu a beneficiat de acces la sala Floreasca", precizează un reprezentant al părinților gimnastelor.

În ceea ce privește sesizarea primită la data de 1 octombrie 2024 din partea Asociației Române pentru Apărarea Drepturilor Sportivilor și a Atelierului de Soluții cu privire la situația sportivelor Alexandra Piscupescu, Ana Luiza Filioreanu, Denisa Mailat, Annelise Drăgan, în particular, și cu privire la situația de la Federația Română de Gimnastică Ritmică, în general, COSR arată că au fost luate următoarele măsuri:

• Excluderea doamnei Maria Gîrbă din programele federației susținute de COSR, excluderea din lista persoanelor eligibile pentru acordarea distincțiilor de către COSR, excluderea din activități voluntare desfășurate în sălile deținute sau finanțate de COSR, până la finalizarea anchetei penale aflată în derulare despre care Comisia de Etică a luat la cunostința în baza adresei înregistrată la COSR sub nr. 694 din 7 februarie 2025.
• Acordarea unui termen de 45 de zile de la data prezentei hotărâri COMEX, Federației Române de Gimnastică Ritmică, sub sancțiunea suspendarii din Adunarea Generala a COSR, în caz de neindeplinire a obligațiilor, pentru adoptarea sau după caz, actualizarea regulamentelor si reglementarilor interne pentru implementarea unor politici de bună guvernanța care să asigure transparența în gestionarea programelor COSR, astfel cum au fost detaliate de Comisia de Etică în baza Procesului Verbal din data de 2 februarie 2025.

COSR mai susține și că Federația Română de Gimnastică Ritmică a prezentat dovezi privind reglementarea si punerea în practică a măsurilor puse în vedere, în termenele acordate. Comisia de Etică a procedat la verificarea acestora.

"Ulterior adoptării acestor măsuri, sesizările primite vizează, în principal, aceleași subiecte și acțiuni care exced limitei de competență COSR, aflate pe rol sub soluționarea sub aspect administrativ și jurisdicțional la instituții competente legal.

COSR nu are competența să verifice / să cerceteze în locul sau în completarea procedurilor judiciare sau de altă natură", mai susține COSR.

Cu toate că Maria Gîrbă a fost suspendată ca urmare a abuzurilor comise, președinta Federației Române de Gimnastică Ritmică, Irina Deleanu, nu s-a sfiit s-o elogieze într-o postare pe Facebook, ulterioară suspendării. Ba mai mult a și fost premiată pentru întreaga activitate. Reamintim că Maria Gîrbă a fost trimisă în judecată pentru abuzurile asupra sportivelor.

Elogiul adus de Irina Deleanu unei antrenoare trimisă în judecată pentru abuz este greu de înțeles.

Citește și: Cum încalcă conducerea FRGR propriul cod etic: Mergeți doamnelor cu odraslele unde vedeți cu ochii

Ce ar fi putut să facă COSR

„Măsurile dispuse de către COSR în februarie 2025 au fost parțial implementate și doar formal. Deși au fost actualizate regulamentele și au fost redactate cod de safeguarding, cod etic, etc, acestea nu au fost puse în practică, ca dovadă perpetuarea măsurilor abuzive care au culminat cu interzicerea participării sportivelor Clubului Sportul Studențesc la campionatul național în octombrie 2025.

Cele patru sportive au fost audiate de către o comisie COSR în ianuarie 2025. Sportivele au formulat acuzații atât la adresa Mariei Gîrbă, cât și la adresa Irinei Deleanu”, precizează ARADS.

Nici până  în ziua de astăzi nu s-a comunicat rezultatul acelor audieri, deși ARADS a solicitat în repetate rânduri procesul verbal întocmit în urma audierilor.

Suspendarea Mariei Gîrbă a venit ca urmare a inițierii cercetărilor de către Parchet și Poliția Sector 1 și nu în urma anchetei COSR.

Ulterior sesizărilor inițiale, atât ARADS cât și părinții sportivelor au trimis mai multe sesizări în care reclamau decizii abuzive din partea conducerii FRGR. Una din aceste sesizări a vizat interzicearea sportivelor la campionatul național. Decizie care a și dus la suspendarea finanțării de către ANS. 

În  mod surprinzător  COSR spune că nu are competențe. Potrivit dispozițiilor art. 2.1 din Statutul Comitetului Olimpic și Sportiv Român, COSR «acționează împotriva tuturor formelor de discriminare și violență în sport», asigură respectarea Chartei Olimpice și veghează asupra aplicării regulilor deontologice din sport. 

Formularea acestui articol are o semnificație juridică și instituțională clară, care depășește simpla afirmare de principii sau delimitarea formală a competențelor între structurile sportive.

Utilizarea expresiei «acționează împotriva» indică o obligație pozitivă de intervenție, nu una pasivă sau declarativă. 

Din perspectivă statutară, COSR nu este chemat doar să constate existența unor eventuale disfuncționalități sau să se limiteze la invocarea autonomiei federațiilor sportive naționale, ci să inițieze demersuri concrete, adecvate naturii situațiilor constatate, atunci când sunt semnalate sau identificate forme de discriminare, tratament inegal ori manifestări de violență în cadrul mișcării sportive", susține ARADS.

Această obligație este consolidată de a doua parte a art. 2.1, care conferă COSR rolul de a defini regulile deontologice în concordanță cu Carta Olimpică și de a veghea asupra aplicării acestora.

Noțiunea de „a veghea” presupune o funcție activă de supraveghere, monitorizare și reacție instituțională, incompatibilă cu o atitudine de non-intervenție sau de transfer exclusiv al responsabilității către alte structuri sportive. În absența unor acțiuni concrete, rolul de garant al eticii și valorilor olimpice riscă să fie golit de conținut.

De asemenea, art. 2.2 din Statut prevede explicit că COSR „facilitează reglementarea conflictelor din mișcarea sportivă, prin conciliere sau arbitraj”. Această atribuție întărește ideea că, în situații tensionate sau controversate, inclusiv atunci când pot fi invocate suspiciuni de discriminare sau excludere arbitrară, COSR are nu doar posibilitatea, ci și obligația de a se implica activ în clarificarea și soluționarea acestora, în limitele competențelor sale statutare.

Art. 2.3 completează acest cadru, stabilind că COSR „întreprinde, în colaborare cu federațiile sportive naționale, toate activitățile de interes comun de natură să încurajeze dezvoltarea sportului de înalt nivel”. Această formulare nu reduce rolul COSR la unul pur reactiv sau condiționat exclusiv de inițiativa federațiilor, ci presupune o responsabilitate comună și o implicare activă în asigurarea unui cadru echitabil, transparent și nediscriminatoriu pentru sportivii de performanță.

Invocarea autonomiei federațiilor sportive naționale, consacrată atât de legislația națională, cât și de normele internaționale, nu poate conduce la o abdicare a COSR de la rolul său de garant al principiilor olimpice. Autonomia organizațională nu poate justifica tolerarea sau ignorarea unor situații care contravin valorilor fundamentale ale olimpismului, în special atunci când sunt afectate egalitatea de tratament, accesul echitabil la programe de pregătire sau protecția sportivilor.

În concluzie, analiza coroborată a dispozițiilor art. 2.1, 2.2 și 2.3 din Statutul COSR evidențiază faptul că această instituție are asumate, prin propriul act constitutiv, obligații clare de intervenție în cazul unor forme de discriminare sau violență în sport.

O abordare exclusiv defensivă, centrată pe delimitarea competențelor sau pe transferul responsabilității către federațiile sportive naționale, nu reflectă pe deplin rolul activ, etic și instituțional pe care COSR și l-a asumat în cadrul Mișcării Olimpice din România.

COSR – partener de bază al proiectului european –“GUARD – Safeguarding Children in Sport”

GUARD” este un proiect co-finanțat de Uniunea Europeană prin programul Erasmus+ Sport, axat pe întărirea protecției copiilor și tinerilor în sport prin crearea de structuri funcționale dedicate safeguarding-ului și prin formare profesională specializată.  

Perioadă de implementare este 1 ianuarie 2024 – 31 decembrie 2026. Tema proiectului : Integritatea în sport, cu accent pe protejarea copiilor. 

Proiectul își propune să transforme principiile și politicile de protecție în mecanisme practice și operaționale care să protejeze copiii și tinerii sportivi astfel încât:

• să se reducă riscurile de abuz, violență sau tratamente dăunătoare în sport;
• să existe structuri clare de responsabilitate pentru astfel de situații;
• să se asigure un mediu sigur și sănătos pentru participarea copiilor în activități sportive.  

 Cu atât mai mult ne întrebăm în acest context ce face COSR pentru protejarea copiilor și tinerilor sportivi.

COSR a constituit o Comisie Neutră anul trecut

"Pentru analiza sesizărilor sub aspectul impactului asupra sportivilor, COSR a constituit Comisia Neutră, a cărei activitate este în desfașurare, concluziile și propunerile urmând a fi analizate în proxima ședință a Comitetului Executiv. 

În măsura în care dovezile și constatările vor arăta fapte/acțiuni ale membrilor organelor de conducere și/sau presedintelui F.R.Gimnastică Ritmică, se va decide în limita de competență a COSR", precizează COSR.

Din informațiile  Newsweek, decizia constituirii comisiei neutre  s-a luat în cadrul CEX COSR în luna octombrie 2025. În decembrie 2025 comisia ar fi ieșit la conducerea COSR  cu un prim set de concluzii și recomandări pentru o intervenție urgentă pentru protejarea sportivilor. În realitate nu s-a schimbat nimic. 

În momentul în care Comitetul Olimpic și Sportiv Român, constituie o comisie care să analizeze sesizările, înseamnă  că:

• recunoaște existența sesizărilor;
• consideră că ele sunt suficient de serioase pentru a crea o comisie;
• acceptă implicit că există o problemă reală care intră în competența sa statutară.

Din acel moment COSR nu mai poate invoca necunoașterea, nu mai poate spune „nu avem atribuții” și nu mai poate rămâne într-o zonă pur declarativă.

După constituirea comisiei, COSR avea obligații concrete. O comisie fără efecte este echivalentă cu o negare a dreptului la protecție

Mai ales când vorbim de abuzuri repetate, sportivi minori, sesizări documentate.

COSR și relația cu federațiile

Conform prevederilor Legii nr.69 din 2000, Legea educației fizice și sportului, a Chartei Olimpice și Statutului propriu "C.O.S.R. întreprinde, în colaborare cu federațiile sportive naționale, în respectul autonomiei și prerogativelor acestora, toate activitățile de interes comun de natură să încurajeze dezvoltarea sportivului de înalt nivel".

De asemenea, conform prevederilor Legii nr.69/2000 privind educația fizică și sportul, cu modificările și completările ulterioare, federațiile sportive naționale pe ramură de sport dețin următoarele competențe exclusive:

-elaborează strategia națională de dezvoltare a ramurii de sport și controlează aplicarea acesteia de către membrii afiliați;

-organizează, conduc, controlează și supraveghează activitățile și competițiile sportive oficiale la nivel național, în baza statutelor și regulamentelor adoptate;

-elaborează și realizează planurile de pregătire și de participare a sportivilor de performanță români din cadrul reprezentativelor naționale

-exercită puterea disciplinară în termenii prevăzuți de prezenta lege și potrivit statutelor și regulamentelor proprii;

- întreprind măsuri pentru prevenirea și combaterea violenței, precum și pentru promovarea spiritului d e fair-play și a toleranței în activitatea sportivă.

"Vizând reglementarile la care ne-am referit mai sus, includerea acțiunilor federațiilor în programele de înaltă performanță pe care C.O.S.R. le are in strategie se poate pe baza propunerilor federațiilor sportive naționale.

De asemenea, conform legii, activitatea relațională cu cluburile sportive care au calitatea de membru a unei federații sportive naționale revine acesteia.

În privința cadrului relațional cu federațiile sportive naționale care au calitatea de membru în Adunarea Generală, C.O.S.R. colaborează cu reprezentanții organelor de conducere care dețin mandat legal din partea membrilor Adunării Generale a respectivei federații.

Conform Chartei Olimpice, C.O.S.R. aplică politica Comitetului Internațional Olimpic care pune în centrul atenției sportivii ale căror interese constituie un element fundamental al acțiunii Mişcării Olimpice.

Susținerea programului de pregatire al lotului național al FRGR în perspectiva obținerii calificării și participării la Jocurile Olimpice de vară, Los Angeles 2028 se încadrează în acest context", susține COSR.

"COSR invoca prevederile Chartei Olimpice «care pune în centrul atenției sportivii ale căror interese constituie un element fundamental al acțiunii Mişcării Olimpice».

Dar aceste prevederi nu ar trebui aplicate și în cazul celor peste 20 de sportive care au fost discriminate, nedreptățite, interzise la competiții?", întreabă ARADS.

“Cunoaștem faptul că COSR nu are inițiativă legislativă. Cu toate acestea, avem încredere că, în spiritul și în conformitate cu principiile olimpice pe care le promovează, va identifica mecanismele adecvate pentru a contribui la soluționarea litigiilor apărute ca urmare a încălcării drepturilor sportivilor.

În ceea ce privește protecția sportivilor și respectarea valorilor olimpice, COSR rămâne instituția în care comunitatea sportivă își plaseaza, in mod legitim,  încrederea”, subliniază ARADS.