Stagiul de cotizare suplimentar acordat la grupe trebuie considerat contributiv la pensie? 2 opinii


Unul din cele mai dezbătute subiecte ale pensionarilor se referă la pensia celor care au lucrat în grupe de muncă. Doi specialiști răspund la întrebarea - Stagiul de cotizare suplimentar, acordat la pensie pentru grupe, trebuie să fie contributiv?
Pensiile au crescut la 1 septembrie 2024 în medie cu 23%. A fost o creștere medie de 520 de lei pentru 3.800.000 de pensionari. Alți 800.000 de pensionari nu au primit bani în plus, rămânând cu pensia în plată.
Citește și: Pensionarii cu pensie mai mică de 3.000 lei primesc o nouă gratuitate. La ce folosește beneficiul
Stagiul de cotizare suplimentar, acordat pentru grupe, ar trebui considerat contributiv la pensie?
Pensionarii care nu au primit bani în plus la marea recalculare au fost, în majoritate, cei care au muncit ani în condiții grele și în grupe de muncă.
Noua formulă de recalculare a pensiilor oferă puncte de stabilitate doar pentru anii munciți. Punctele de stabilitate se dau celor care au muncit peste 25 de ani. Cine a muncit peste 35 de ani primește un punct în plus pentru fiecare an muncit.
Valoarea punctului de referință este de 81 de lei.
Citește și: Haos cu pensiile militare. Ministrul apărării refuză să le crească în 2025. Ce soluție are Bolojan?
În acest context, pensionarii cu ani munciți în grupe de muncă sau condiții grele au dat Casele de Pensii în judecată. Ei sunt nemulțumiți că legea pensiilor a declarat stagiul suplimentar la grupele de muncă necontributiv.
Reamintim că pentru perioadele în care o persoană a desfășurat activitate în grupa I sau în grupa a II-a de muncă (anterior datei de 1 aprilie 2001) se acordă un spor la vechimea în muncă de 3 luni pentru fiecare an întreg lucrat în grupa a II-a de muncă și 6 luni pentru fiecare an întreg lucrat în grupa I de muncă. Sporul de vechime este considerat, pe legea nouă, perioadă necontributivă.
Newsweek prezintă două opinii ale unor specialiști în pensii cu privire la această chestiune. Opiniile sunt diametral opuse.
Întrebarea este: Stagiul de cotizare suplimentar acordat pentru grupele de muncă este declarat necontributiv prin normele de aplicare a legii pensiilor. Există, totuși, argumente pentru ca, pentru anii acordați suplimentar la grupele de muncă, să se acorde puncte de stabilitate?
Pensionarii cu grupe de muncă nu sunt prejudicați de legea pensiilor
Ion Dibaciu, specialist în pensii, crede că stagiul suplimentar pentru grupe de muncă nu trebuie considerat contributiv. Și, astfel, pensionarii cu grupe de muncă nu trebuie să ia bani în plus.
„Pensionarii cu grupe nu sunt prejudiciați de noua lege a pensiilor. Pentru lucrul în grupe sau condiții de muncă sunt alte avantaje, respectiv reducerea vârstei standard de pensionare dacă este realizat stagiul complet de cotizare contributiv conform anexei 5, punctaj suplimentar și stagiu de cotizare suplimentar (dacă ai lucrat cel puțin 5 ani în procent de 100%)
Pensionari aflați la pensie - Foto: Freepik
Un alt specialist în pensii are o cu totul altă viziune. Sorin Nemeș crede că „perioadele suplimentare la vechimea în muncă/stagiul de cotizare, prevăzute la art. 15 din lege, reprezintă stagiu de cotizare contributiv”.
Perioadele suplimentare sunt stagii contributive
El face o adevărată demonstrație pentru a dovedi această afirmație.
Expertul arată că „stagiul de cotizare contributiv a fost definit de legiuitor ca fiind perioada de timp pentru care s-au datorat contribuţii de asigurări sociale la sistemul public de pensii, precum şi cea pentru care asiguraţii cu contract de asigurare socială au datorat şi plătit contribuţii de asigurări sociale la sistemul public de pensii”.
Pe de altă parte, susține Sorin Nemeș, „perioadele necontributive au fost definite ca reprezentând perioadele recunoscute ca vechime în muncă sau, după caz, ca stagiu de cotizare în baza unor acte normative specifice care vizează anumite categorii de persoane, pentru care nu există obligaţia plăţii contribuţiilor de asigurări sociale”.
Astfel, perioadele necontributive sunt cele luate în calcul la pensiile acordate pe baza unor legi speciale precum văduvelor, persoanelor persecutate politic etc.
Vechimea suplimentară în muncă, pentru activitatea desfășurată în grupe superioare de muncă, sau stagiul suplimentar acordat celor care au lucrat în condiții speciale sau deosebite, nu reprezintă o perioadă similară celei determinate prin legi speciale.
În plus, „pentru perioadele lucrate în condiţii de muncă grele s-au datorat contribuţii de asigurări sociale superioare faţă de cele prestate în condiţii normale de muncă, tocmai în considerarea beneficiilor acordate (spor de vechime, majorare punctaje)”.
Sorin Nemeș susține că în aceste condiții „perioadele suplimentare la vechimea în muncă au fost încadrate ca stagiu de cotizare în condiţii normale, ori stagiile de cotizare realizate în condiţii normale sunt întotdeauna stagii contributive, în sistemul public de pensii regula fiind contributivitatea”.
Pensionarii au contribuit diferit la CAS
Newsweek a arătat că unii pensionari au plătit o sumă mai mare la CAS, în funcție de condițiile în care au muncit.
Citește și: Pensionarii cu pensie mai mică de 3.000 lei primesc o nouă gratuitate. La ce folosește beneficiul
Până în anul 2001, plata la CAS s-a făcut astfel:
Între 1992 și 1999
CAS a fost de 35% asupra câştigului brut realizat de salariaţii încadraţi în grupa I de muncă
CAS a fost de 30% asupra câştigului brut realizat de salariaţii încadraţi în grupa a II-a de muncă
CAS a fost de 25% asupra câştigului brut realizat de celelalte categorii de salariaţi
Între 1999 și 2001
CAS a fost de 35% pentru condiţii normale de muncă, din care 23,33% angajator şi 11,67% angajat.
CAS a fost de 40% pentru condiţii deosebite de muncă, din care 26,67% angajator şi 13,33% angajat
CAS a fost 45% pentru condiţii speciale de muncă, din care 30% angajator şi 15% angajat.
Citește și: EXCLUSIV Casa de Pensii spune dacă are bani pentru Mica Recalculare. E nevoie de 300.000.000 €
CONCLUZIE: Nu există o decizie unitară a tribunalelor în această speță. De aceea, probabil vor mai exista decizii în instanță.