Persoană cu handicap, fără indemnizație din cauza permisului auto. Ce a decis instanța? Un avocat explică

Avocatul Nicolae Enciu a explicat, pe pagina sa de Facebook, situația unei persoane care trăiește de mai mulți ani cu o afecțiune care nu se vindecă. Aceasta are un certificat permanent de încadrare în grad de handicap grav, cu asistent personal, care nu presupune revizuire periodică.

Persoana deține și un permis de conducere reînnoit legal, în baza unui aviz medical.

Persoană cu handicap, fără indemnizație din cauza permisului auto. Ce a decis instanța? Un avocat explică

În vara anului 2025, în trei zile consecutive, aceasta a primit trei documente din partea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Vâlcea.

Primul document conținea o dispoziție de reevaluare. A urmat o convocare în care persoana era avertizată că, dacă nu se prezintă, comisia poate decide neîncadrarea în grad de handicap. În a treia zi, a primit o dispoziție prin care îi erau suspendate prestațiile sociale începând din luna următoare.

Motivul indicat în document era „incompatibilitate permis auto”.

Citește și: Cum se acordă gradul de handicap după cancer? Un avocat explică noile criterii și ce acte sunt necesare

Persoana s-a prezentat la reevaluare, a strâns documentele solicitate și a parcurs toate procedurile impuse. După câteva zile, a primit un certificat nou, prin care au fost menținute același grad de handicap grav și dreptul la asistent personal.

Noul certificat nu a anulat suspendarea prestațiilor

Avocatul Nicolae Enciu a atras atenția că obținerea unui nou certificat nu a desființat automat dispoziția de reevaluare și nici dispoziția de suspendare a prestațiilor sociale.

Cele două acte administrative au rămas valabile până la anularea lor de către instanță. De asemenea, instituția nu a restituit din proprie inițiativă banii aferenți perioadei în care plata prestațiilor fusese suspendată.

„Certificatul înapoi nu înseamnă banii înapoi”, a explicat avocatul Nicolae Enciu.

Prin urmare, recuperarea certificatului de încadrare în grad de handicap nu a însemnat și recuperarea automată a prestațiilor neachitate.

Citește și: Scutire pentru persoanele cu handicap care dețin o mașină. Ce taxă nu trebuie să plătească?

Tribunalul a considerat legale măsurile instituției

Direcția de asistență socială a susținut în instanță că nu a făcut decât să aplice prevederile legale. Tribunalul i-a dat dreptate și a reținut că normele privind aptitudinea unei persoane de a conduce se referă, în general, la afecțiunile grave.

Instanța a considerat că aceste prevederi se aplică și afecțiunii persoanei din dosar, chiar dacă aceasta nu era menționată în mod expres.

Tribunalul a respins în totalitate cererea și a considerat legale dispoziția de reevaluare, convocarea și suspendarea prestațiilor sociale. Totodată, instanța a respins solicitarea privind plata sumelor restante.

Hotărârea Tribunalului nu era însă definitivă și putea fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Avocatul Nicolae Enciu a explicat că a fost formulat recurs, iar soluția a fost schimbată.

Curtea de Apel a schimbat soluția Tribunalului

Curtea de Apel a analizat aceleași prevederi legale, dar a ajuns la o concluzie diferită. Instanța a admis recursul, a anulat dispoziția de reevaluare și dispoziția prin care fuseseră suspendate prestațiile sociale.

Citește și: Reevaluare persoane cu dizabilități. În care situații poate fi modificat sau retras certificatul de handicap

Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Vâlcea a fost obligată să achite prestațiile sociale pentru perioada 16 iulie 2025–11 august 2025.

Sumele trebuie actualizate în funcție de rata inflației. La acestea se adaugă dobânda legală penalizatoare, calculată de la data la care banii trebuiau plătiți și până la achitarea lor efectivă.

Hotărârea Curții de Apel este definitivă.

Avocatul Nicolae Enciu a precizat că soluția arată că o hotărâre prin care Tribunalul respinge o cerere nu reprezintă întotdeauna ultimul cuvânt. În acest caz, recursul a schimbat în mod semnificativ rezultatul procesului.

Există acum o decizie definitivă a unei curți de apel prin care au fost anulate atât dispoziția de reevaluare, cât și cea de suspendare. Instituția a fost obligată să plătească prestațiile sociale aferente perioadei de suspendare, actualizate cu inflația și dobânda legală.

Totuși, instanțele nu judecă întotdeauna astfel de situații în același mod. Chiar în acest dosar, Tribunalul și Curtea de Apel au avut opinii diferite.

Avocatul a precizat că nu primise încă motivarea Curții de Apel, astfel că nu putea prezenta argumentele exacte care au determinat instanța să schimbe soluția Tribunalului. Acesta a putut explica doar ce a decis Curtea de Apel prin hotărârea pronunțată.

De asemenea, nu toate solicitările au fost admise. Convocarea nu a fost anulată, iar cererea privind acordarea daunelor morale a rămas respinsă.

Nicolae Enciu a subliniat că o hotărâre favorabilă pronunțată într-un dosar nu garantează obținerea aceluiași rezultat într-o altă cauză.

Ce trebuie făcut după primirea unei asemenea dispoziții?

Avocatul Nicolae Enciu le recomandă persoanelor care primesc o dispoziție de reevaluare sau de suspendare a prestațiilor să păstreze plicul în care le-a fost comunicat documentul. Termenele legale se calculează de la data primirii actului, nu de la data tipărită pe acesta.

Plângerea prealabilă trebuie depusă la direcția care a emis dispoziția, în termen de 30 de zile de la comunicare. Pentru motive temeinice, plângerea poate fi formulată și ulterior, dar nu mai târziu de șase luni de la emiterea actului.

Acțiunea trebuie introdusă la secția de contencios administrativ a Tribunalului, în termen de șase luni de la primirea răspunsului la plângerea prealabilă sau de la expirarea termenului în care instituția trebuia să răspundă.

Pentru acțiunile care privesc drepturile persoanelor cu dizabilități nu se plătește taxă judiciară de timbru.

Persoana convocată trebuie să se prezinte la reevaluare chiar dacă intenționează să conteste măsura. Neprezentarea poate conduce la neîncadrarea în grad de handicap.

În cazul dispozițiilor primite în 2025, dacă persoana nu a depus nicio contestație, este posibil ca termenele legale să fi expirat. Situația trebuie verificată cât mai repede de o persoană care poate analiza toate documentele, nu doar certificatul de încadrare în grad de handicap.

Avocatul le-a recomandat celor aflați într-o asemenea situație să solicite ajutorul unei persoane care să citească documentul în întregime. Totodată, acesta a îndemnat persoanele care au acasă un părinte, un frate sau un alt om apropiat care deține atât certificat de handicap, cât și permis de conducere să îi transmită informațiile.

Nicolae Enciu a precizat că listele persoanelor care urmează să fie reevaluate sunt transmise lunar. De asemenea, i-a îndemnat pe cei care au primit astfel de dispoziții să precizeze când le-a fost comunicat plicul și dacă au depus plângere, spunând că le va răspunde în cel mult 48 de ore.