Ce faci dacă ți-au redus gradul de handicap? Poți pierde procesul dintr-o greșeală simplă. Un avocat explică
Multe persoane cu handicap contestă în instanță reducerea gradului de încadrare, însă puțini știu că nu certificatul trebuie atacat. Avocatul Nicolae Enciu explică de ce această greșeală poate duce la respingerea acțiunii și ce trebuie cerut, de fapt, în instanță.
Avocatul Nicolae Enciu a scris pe pagina sa de Facebook că persoanele cărora le-a fost redus gradul de handicap nu trebuie să considere că decizia este definitivă. Acesta explică faptul că legislația oferă posibilitatea contestării certificatului, însă există termene și proceduri care trebuie respectate pentru ca drepturile persoanei să poată fi apărate.
Ce faci dacă ți-au redus gradul de handicap? Poți pierde procesul dintr-o greșeală simplă. Un avocat explică
Potrivit avocatului, termenul de 30 de zile pentru formularea contestației nu începe să curgă de la data înscrisă pe certificat, ci din ziua în care documentul a fost efectiv primit de beneficiar.
Primul pas este depunerea unei contestații prin care persoana arată că nu este de acord cu gradul de handicap stabilit și solicită acordarea gradului pe care îl consideră corect. Nicolae Enciu precizează că nu există un formular obligatoriu, astfel că solicitarea poate fi redactată inclusiv de mână.
Unde poate fi trimisă contestația
Avocatul explică faptul că documentul poate fi depus la DGASPC, instituția care a emis certificatul.
Totodată, acesta arată că există posibilitatea ca solicitarea să fie transmisă direct Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, la adresa de e-mail contestatie@anpd.gov.ro. În acest mod este eliminată etapa de transmitere a documentelor prin intermediul DGASPC, iar solicitantul primește rapid numărul de înregistrare al contestației, document pe care avocatul recomandă să fie păstrat ca dovadă.
Citește și: Bani în plus pentru persoanele cu handicap. Guvernul a făcut anunțul. Pentru ce sunt banii?
Ce informații trebuie să conțină contestația
Nicolae Enciu subliniază că simpla enumerare a diagnosticelor nu este suficientă.
Potrivit acestuia, în contestație trebuie explicate limitările reale pe care persoana le întâmpină în viața de zi cu zi și activitățile pe care nu le poate desfășura fără ajutor.
De exemplu, este important să fie precizat dacă persoana se poate deplasa singură, dacă își poate realiza singură igiena personală, dacă poate ieși neînsoțită din locuință și ce tip de sprijin primește din partea altor persoane.
Avocatul arată că, în practică, gradul de dependență și impactul bolii asupra vieții cotidiene cântăresc mai mult decât simpla existență a unui diagnostic medical.
Ce se întâmplă dacă termenul de 30 de zile a fost depășit
Avocatul explică faptul că pierderea termenului de contestare nu înseamnă automat pierderea oricărei posibilități de a solicita revizuirea situației.
Una dintre variante este formularea unei cereri de reevaluare, care poate fi depusă oricând, în special atunci când starea de sănătate s-a agravat. Potrivit acestuia, această procedură nu este condiționată de respectarea termenului de 30 de zile.
O altă posibilitate este formularea unei contestații însoțite de o cerere de repunere în termen. Această procedură poate fi folosită dacă întârzierea a fost cauzată de motive serioase, precum internarea în spital, imobilizarea sau alte împrejurări obiective care au împiedicat depunerea contestației în termenul legal.
În astfel de situații, persoana trebuie să explice motivele întârzierii și să le dovedească.
Când se poate ajunge în instanță
Potrivit lui Nicolae Enciu, Comisia Superioară are la dispoziție 60 de zile lucrătoare pentru a răspunde contestației.
Dacă aceasta respinge solicitarea sau nu oferă niciun răspuns în termenul prevăzut de lege, persoana interesată poate introduce o acțiune la tribunalul din județul de domiciliu, fără a fi nevoită să se adreseze instanțelor din București.
Avocatul precizează că astfel de procese sunt scutite de taxă judiciară de timbru, iar persoanele cu venituri reduse pot solicita acordarea ajutorului public judiciar, inclusiv plata avocatului de către stat, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege.
Cum poate fi solicitată suspendarea efectelor noului certificat
Una dintre cele mai mari temeri ale persoanelor care contestă încadrarea într-un grad inferior de handicap este pierderea veniturilor și a drepturilor până la soluționarea procesului.
Nicolae Enciu explică faptul că, în instanță, poate fi solicitată suspendarea efectelor noului certificat până la soluționarea definitivă a cauzei, în condițiile prevăzute de articolele 14 și 15 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.
Pentru admiterea unei astfel de cereri trebuie demonstrate două condiții. Prima este existența unui caz bine justificat, respectiv indicii serioase că certificatul ar putea fi nelegal, de exemplu lipsa motivării, ignorarea bolilor asociate sau reevaluarea nejustificată a unui certificat permanent. A doua condiție este existența unei pagube iminente, cum ar fi pierderea veniturilor necesare traiului sau întreruperea tratamentului.
Avocatul precizează că suspendarea nu se acordă automat, ci este analizată și decisă de judecător, în funcție de argumentele și probele prezentate.
Citește și: Părinții copiilor cu handicap au dreptul la telemuncă. Câte zile pe lună pot lucra de acasă? Actele necesare
De asemenea, acesta atrage atenția că suspendarea efectelor noului certificat nu conduce automat la repunerea în plată a drepturilor acordate în baza certificatului anterior, iar modalitatea concretă de asigurare a acestora depinde de fiecare dosar în parte.
Ce trebuie cerut în acțiunea introdusă la tribunal
Nicolae Enciu avertizează că una dintre cele mai frecvente greșeli este formularea greșită a cererii adresate instanței.
Acesta explică faptul că obiectul principal al acțiunii nu trebuie să fie doar anularea certificatului de încadrare în grad de handicap. Potrivit avocatului, în funcție de situație, trebuie solicitată obligarea Comisiei Superioare să răspundă contestației atunci când nu a făcut-o în termen sau anularea deciziei Comisiei Superioare prin care contestația a fost respinsă și obligarea autorității să acorde gradul de handicap corespunzător.
Abia în subsidiar poate fi atacat și certificatul emis de comisia județeană, ca parte a demersului juridic.
Ce argumente pot influența soluția instanței
Potrivit avocatului, succesul unei astfel de acțiuni depinde atât de identificarea eventualelor nereguli de procedură, cât și de demonstrarea limitărilor reale cu care se confruntă persoana.
Acesta arată că pot avea relevanță lipsa motivării certificatului, neanalizarea împreună a bolilor asociate, depășirea termenelor legale sau reevaluarea nejustificată a unui certificat permanent.
În același timp, instanța va analiza și gradul real de dependență al persoanei, așa cum este acesta descris în documentele medicale. Avocatul subliniază că, în situațiile în care boala nu s-a vindecat, autoritățile trebuie să justifice în mod concret motivele pentru care au considerat că starea persoanei s-a ameliorat suficient încât să justifice reducerea gradului de handicap.
La final, Nicolae Enciu transmite că, în opinia sa, multe persoane nu își pierd drepturile în urma evaluării propriu-zise, ci pentru că renunță să mai urmeze procedurile legale, convinse că decizia nu mai poate fi schimbată. Potrivit avocatului, respectarea termenelor și formularea corectă a cererilor pot face diferența în astfel de situații.
