Reînarmarea Europei de urgență în fața armatei lui Putin. Se investesc 700.000.000.000 euro într-un fond comun, după modelul celui înființat pentru starea de urgență medicală generată de pandemia Covid.
Uniunea Europeană pregătește o inițiativă majoră de apărare, cea mai mare de la Războiul Rece.
Planifică să cheltuiască 700 de miliarde de euro pe securitate și are în vedere un plan în trei părți pentru a face acest lucru.
Reînarmarea Europei de urgență în fața armatei lui Putin. Se investesc 700.000.000.000 euro
Noul cadru de securitate va începe să prindă contur în cadrul unei reuniuni de urgență a liderilor UE de la 6 martie.
Apoi, la 19 martie, comisarul pentru Apărare, Andrius Kubilius, și diplomatul șef al UE, Kaja Kallas, vor prezenta o nouă strategie pentru industria de apărare. Până atunci, negocierile privind creșterea resurselor blocului vor continua.
„Ceea ce avem nevoie în acest moment este o modalitate de urgență și un plan strategic de reînarmare a Europei”, a declarat Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene.
Planul de finanțare a apărării constă din trei elemente complexe. La acest moment, nu este clar în ce măsură vor fi implementate.
Prima parte a planului ar permite țărilor UE să cheltuiască mai mult prin relaxarea regulilor fiscale. Potrivit unor oficiali, doar acest lucru ar putea ajuta la strângerea de până la 160 de miliarde de euro, potrivit European Pravda.
Negocierile sunt axate pe asigurarea faptului că cheltuielile pentru apărare nu sunt luate în considerare în calculul deficitelor bugetare.
Liderii UE trebuie să cadă de acord asupra a ceea ce este definit ca buget pentru apărare, cât timp va fi aplicată regula și dacă aceasta va afecta obiectivul NATO de a cheltuielilor pentru apărare la 2% din PIB.
Banii rămași din fondul pentru Covid, băgați în reînarmare
A doua parte implică crearea unui nou instrument pentru cheltuieli comune la nivelul UE.
Aceste fonduri ar fi folosite pentru a investi în proiecte comune în domenii precum apărarea aeriană, arme cu rază lungă de acțiune, rachete, drone și inteligență artificială militară.
Unii înalți oficiali ai UE și state membre au propus ideea de împrumut comun, dar această problemă este controversată și provoacă dispute în interiorul UE.
A treia parte a planului se referă la relaxarea restricțiilor de investiții pentru Banca Europeană de Investiții (BEI). În prezent, banca poate investi doar în bunuri cu dublă utilizare. Acest lucru îi va permite să atragă mai multe finanțări, inclusiv din partea băncilor private.
19 guverne ale UE au sugerat recent că ar trebui să i se permită BEI și să finanțeze cheltuieli în întregime militare, cum ar fi investițiile în producția de tancuri și muniții.
În timpul discuțiilor cu ușile închise, Von der Leyen a propus redistribuirea fondurilor UE, necheltuite, pentru fonduri militare, inclusiv a banilor strânși pentru redresarea pandemiei de COVID-19.
La 24 februarie, Ursula von der Leyen a anunțat la Kiev că va prezenta un plan de creștere a producției europene de arme, de care ar beneficia și Ucraina.
Publicația Berliner Zeitung a raportat că UE discută un plan la scară largă pentru a crește cheltuielile pentru apărare și ajutorul acordat Ucrainei, care ar putea ajunge la aproximativ 700 de miliarde de euro.
Președintele francez Emmanuel Macron a propus ca guvernele europene să se împrumute în mod colectiv pentru a finanța o investiție unică în capacitatea de apărare, potrivit Euro Integration.
Există un precedent în acest sens: fondul de recuperare COVID-19 al UE de 750 de miliarde de euro.
Fondul de apărare ar putea fi înființat de o coaliție de guverne europene
O altă rundă de împrumuturi comune în valoare de 500 de miliarde de euro (3% din PIB-ul UE) ar putea amplifica cheltuielile de apărare ale statelor membre, ar putea ajuta la raționalizarea achizițiilor europene de apărare și ar putea susține firmele europene de apărare.
Citește și: Lecția Ucraina: Războaiele devin mai brutale, mai lungi și mai dure. Noul arsenal: Drone, mine și AI
O posibilă soluție este ca o coaliție de guverne dispuse să înființeze un vehicul cu scop special separat de UE, care ar putea emite obligațiuni comune susținute de garanții din partea guvernelor participante.
Acest lucru nu ar ocoli doar membrii UE recalcitranti, cum ar fi Ungaria, și cei care își declară neutralitatea față de Rusia, dar ar permite, de asemenea, participarea partenerilor de apărare din afara UE, cum ar fi Norvegia și Regatul Unit.
Citește și: Avioane de luptă F-35 ale NATO ridicate în apărare în fața unui atac major cu rachete al Rusiei
Oricum ar fi finanțat, Europa trebuie să se reînarmeze acum în fața agresiunii Rusiei, sunt de acord liderii europeni.
Creșterea cheltuielilor de apărare pentru a preveni înfrângerea Ucrainei și a descuraja o agresiune mai largă a Rusiei este mult mai puțin costisitoare decât a lupta cu un război total.
Chiar dacă economia Europei o depășește pe cea a Rusiei, un raport recent al Institutului Internațional de Studii Strategice estimează că, după ajustarea pentru puterea de cumpărare, cheltuielile militare ale Rusiei de anul trecut - 462 de miliarde de dolari - au fost mai mari decât cele ale Europei - 457 de miliarde de dolari.
