Planul secret al UE în caz că Orban câștigă alegerile în Ungaria: Europa ia în calcul forțarea unui HU-Exit
Zece diplomați europeni au dezvăluit pentru Politico că Bruxellesul discută în secret cinci scenarii pentru a limita puterea lui Viktor Orban în UE, în cazul în care liderul Fidesz va câștiga alegerile din Ungaria pe 12 aprilie.
UE pregătește planuri de urgență dacă Orban câștigă alegerile. În timp ce ungurii se pregătesc să voteze pe 12 aprilie, cancelariile europene lucrează discret la planuri de rezervă pentru cel mai incomod scenariu posibil: un nou mandat pentru Viktor Orban.
Planul secret al UE în caz că Orban câștigă alegerile în Ungaria: Europa ia în calcul forțarea unui HU-Exit
Deși sondajele îl plasează pe liderul Fidesz cu nouă puncte procentuale în urma partidului de opoziție Tisza al lui Peter Magyar, potrivit „Poll of Polls" realizat de Politico.eu, UE nu-și permite să fie luată prin surprindere.
Motivele îngrijorării sunt concrete. Orban a blocat recent un împrumut pentru Ucraina pe care îl aprobase chiar el în decembrie, iar acuzațiile că Budapesta a menținut canale deschise cu Moscova pe tot parcursul războiului, inclusiv că ministrul de Externe Peter Szijjarto i-ar fi informat pe ruși în pauzele reuniunilor UE, au dus nervii liderilor europeni la limită.
„Nimeni nu poate șantaja Consiliul European, nimeni nu poate șantaja instituțiile europene. Este complet inacceptabil ceea ce face Ungaria", a declarat furios președintele Consiliului European, Antonio Costa.
Dacă Orban câștigă, „se va trece la acțiune", a avertizat un diplomat de rang înalt al UE, sub protecția anonimatului. Opiniile sunt însă împărțite în privința naturii acestor acțiuni, iar părerile despre Orban însuși diferă semnificativ.
„Este suficient de inteligent, unul dintre cei mai inteligenți politicieni prezenți la Consiliul European, încât să știe unde sunt limitele", a declarat un înalt funcționar al UE. „Nu cred că se va schimba. Este un cal troian. Esența UE este încrederea, fundamentul Europei este colaborarea", a ripostat un alt diplomat.
Cele cinci opțiuni pe masa Bruxellesului
Prima variantă vizează schimbarea modului de vot. Extinderea votului cu majoritate calificată la domenii sensibile politică externă sau buget pe termen lung ar elimina dreptul de veto al unui singur stat.
Trei diplomați s-au arătat vocal favorabili acestei opțiuni, unul dintre ei precizând că „dacă vrei să reacționezi rapid, ai nevoie de mai multe decizii luate prin votul cu majoritate calificată." Alții rămân sceptici, invocând suveranitatea națională.
A doua opțiune este construirea unei Europe cu mai multe viteze, prin coaliții informale sau cooperare consolidată între grupuri mai mici de state. Patru diplomați au menționat această variantă, deși limitele ei sunt evidente: unele decizii necesită acordul tuturor celor 27.
„Trebuie să analizăm de la caz la caz, dar nu cred că avem vreun interes să nu avem Ungaria la masa negocierilor. Suntem UE și trebuie să păstrăm unitatea", a spus un diplomat.
A treia cale este presiunea financiară. Reținerea fondurilor europene, invocând încălcarea obligației de „cooperare loială" prevăzute la articolul 4 din tratatele UE, ar putea duce la sancțiuni financiare prin Curtea de Justiție a UE. Budapesta a amenințat însă că va bloca întregul buget european dacă vor fi impuse condiții mai stricte privind statul de drept.
A patra opțiune, suspendarea dreptului de vot prin articolul 7, a mai fost invocată în 2018 de Parlamentul European. Procesul s-a blocat atunci și riscă să se blocheze din nou: suspendarea necesită acordul a 26 de state membre, iar Slovacia se opune.
Ultima și cea mai radicală variantă este excluderea din UE. Nicio țară nu a fost vreodată expulzată, iar subiectul rămâne un tabu. Un diplomat a recunoscut că nu este „o opțiune realistă, dar este o propunere interesantă", adăugând că scenariul, discutat cândva ipotetic, „a revenit acum în atenție." Obiecția cea mai dură vine tot din interior:
„Ce ar face Ungaria în acest caz? Ar intra în orbita Rusiei."
