VIDEO Newsweek Lawyers. Avocat Gabriela Savu: Taxa COVID din baruri nu poate exista legal

Gabriela Savu, avocat în cadrul „Fenechiu, Savu și Asociații”, a explicat pentru Newsweek România de ce nu poate exista legal „taxa COVID”, dar și ce poate face o societate comercială care este amendată pentru impunerea unei astfel de taxe:

Recent a apărut în presă dovada că există agenți economici care aplică „taxa COVID-19”, denumire inscripționată și pe bonurile fiscale date clienților. Din punct de vedere legal, o asemenea taxă nu poate exista.

O asemenea practică comercială este una incorectă. Taxa este, din punct de vedere fiscal, o sumă pe care un contribuabil ar datora-o bugetului de stat pentru prestarea, de către o instituție sau entitate publică, a unui serviciu public.

Prin aplicarea unei taxe COVID-19 se induce ideea către consumator că suma respectivă este, de fapt, o sumă de bani pe care agentul economic ar datora-o statului cu titlul de taxă. De aici ideea de practică înșelătoare la adresa clienților.

Avertisment în loc de amendă

Am aflat că respectivul bar, care a impus această taxă, a fost sancționat cu o amendă contravențională de 10.000 de lei. De ce, oare, inspectorii ANPC au ales să amendeze acest agent economic în condițiile în care avem o lege a prevenției, Legea 270/2017, care dă posibilitatea unor agenți constatatori, inclusiv ANPC, să aplice o sancțiune contravențională a avertismentului? ANPC ar fi putut, ulterior, pune în aplicare niște măsuri de conformare pentru ca pe viitor săvârșirea acestor fapte antisociale, care sunt contravențiile, să fie prevenită.

Mi-am pus această problemă pentru că motivul sancționării contravenționale a agentului economic a fost nerespectarea obligației de a-și informa, în mod corespunzător, clienții cu privire la prețurile percepute și la tarifele practicate. Aici nu discutăm despre aplicarea unei sancțiuni contravenționale care constă în neevidențierea acelei taxe prin care agentul economic voia să își acopere o serie de cheltuieli incumbate de starea de alertă și de condițiile de igienă pe care trebuie să le respecte.

Legea prevenției dădea ANPC posibilitatea să acorde un termen extrem de scurt de remediere acelui agent economic care săvârșise o contravenție în formă continuă. Ideea de a aplica o amendă de 10.000 de lei unui agent economic, care - până la urmă - nu a încercat decât, într-o manieră nefericită dar transparentă, să își acopere un cost suplimentar generat de pandemie, pare excesivă.

Din punct de vedere legal, însă, inspectorii ANPC sunt acoperiți – ei au constatat existența unor practici legale înșelătoare, incorecte. Ei au exploatat termenul de taxă și faptul că nu a fost adus la cunoștința clienților acest tarif suplimentar.

Autoritățile, inclinare să ignore dispozițiile legale

Revenind la o problemă de fond a activității agenților economici care desfășoară activități de vânzare de bunuri alimentare, băuturi alcoolice și nealcoolice, baruri, resturante. Ei sunt vizitați frecvent de autoritățile de control.

Acestea din urmă sunt mai degrabă înclinate să nu dea prevalență dispozitiilor legale cu privire la prevenire și să aplice sancțiuni contravenționale prevăzute în acte normative ce nu intră sub incidența legii prevenției.

Agenții ANPC, după ce în spațiul public au fost diseminate astfel de informații, creându-se o presiune publică, au fost tentați să aplice o sancțiune contravențională drastică.

Ea va fi contestată, cu plângere, iar agentul economic s-ar putea să aibă câștig de cauză, în funcție de detaliile speței. În loc ca agenții ANPC să individualizeze fapta și să aplice un avertisment prin care ceilalți agenți economici să înțeleagă că nu e cazul să recurgă la asemenea practici comerciale.

____________________

Newsweek Lawyers este cel mai nou produs al publicației Newsweek România.

Newsweek Lawyers își propune să devină vocea celor mai importante case de avocatură din România și să se constituie într-un spațiu al excelenței în profesiile liberale.