Negocieri de pace. SUA „oferă” Ucrainei aderarea la UE în schimbul celei la NATO. Ce ofertă a primit Putin
O propunere de pace din partea SUA „oferă” Ucrainei aderarea la Uniunea Europeană și un pachet de investiții. În schimb, Kiev trbuie să renunțe aderarea la NATO. The Economist relatează ce alte oferte sunt pe masa negocierilor SUA-Ucraina-Rusia, ce se vor desfășura în noiembrie.
Schița planului de pace al SUA include și o zonă demilitarizată în Donbas, regiunea din estul Ucrainei care cuprinde Donețk și Lugansk, pe care Putin o revendică, în ciuda faptului că nu a reușit s-o cucerească.
Rusia ar putea beneficia de acorduri comerciale cu companii americane, de o relaxare a sancțiunilor și de restabilirea legăturilor politice cu Washington.
Pachetul prevede, de asemenea, reluarea livrărilor de gaze rusești către Europa, inclusiv repunerea în funcțiune a gazoductului Nord Stream.
Negocieri de pace. SUA „oferă” Ucrainei aderarea la UE în schimbul celei la NATO. Ce ofertă a primit Putin
Oficialii ucraineni cunosc cadrul general, dar nu au primit toate detaliile celor mai recente propuneri americane, a relatat The Economist. Nici Kiev, nici Washington nu au anunțat că Ucraina a acceptat termenii.
Un oficial ucrainean a declarat revistei că reprezentanții SUA ar putea urmări acorduri profitabile cu Moscova înainte de încheierea războiului, permițând Rusiei să obțină beneficii economice și diplomatice în timp ce luptele continuă.
Kiev solicită garanții de securitate executorii. Schița raportată urmează discuțiilor de la Oslo de la 20 octombrie între președintele Volodymyr Zelensky, reprezentantul SUA Steve Witkoff și liderii europeni. Discuțiile au vizat securitatea Ucrainei, chestiunile teritoriale, sancțiunile și perspectivele economice postbelice.
Oficialii americani au descris planul ca având două componente. Una include suveranitatea Ucrainei, garanțiile de securitate, integrarea europeană și reconstrucția. A doua este un cadru separat care abordează Rusia și viitoarele aranjamente de securitate.
Ulterior, la 21 octombrie, Witkoff s-a întâlnit la Sankt Petersburg cu președintele rus Vladimir Putin. În urma acelei întrevederi, Washington a transmis faptul că Moscova este deschisă la reluarea negocierilor trilaterale cu Ucraina și SUA.
Ucraina negociază garanții din partea SUA concepute după modelul Articolului 5 din Tratatul NATO
Echipele tehnice s-ar putea reuni în prima jumătate a lunii noiembrie, deși nu a fost stabilită nicio dată concretă.
Kiev insistă pentru obținerea unor angajamente de securitate pe care le consideră executorii. Zelenski a afirmat că Ucraina negociază garanții din partea SUA, concepute după modelul Articolului 5 din Tratatul NATO și susținute printr-un vot în Congres.
El a descris aderarea la NATO, garanțiile bilaterale din partea SUA și o „Coaliție a voinței”, condusă de europeni, drept elemente complementare ale cadrului de securitate al Ucrainei. Nu a fost anunțat niciun acord final cu privire la aceste garanții.
În schimb, oferta SUA areo „hibă”. Washington nu poate acorda calitatea de membru al UE. Conform regulilor de aderare la UE, dobândirea calității de membru necesită negocieri, consimțământul Parlamentului European, aprobarea în unanimitate de către Consiliu, precum și ratificarea unui tratat de aderare de către toate statele membre și de către țara candidată.
Citește și: Prima Doamnă a SUA a salvat orașul ucrainean Oleșkî, înfometat de ruși. A obținut un armistițiu
Un cadru de pace propus anterior, susținut de SUA, sugera că Ucraina ar putea adera la UE chiar din ianuarie 2027 dacă ar face concesii teritoriale. Oricum, necesita ca Bruxelles să ia în considerare modificări ale procesului său de extindere.
Reluarea livrărilor de energie din Rusia ar necesita, de asemenea, decizii la nivel european. În luna ianuarie, UE a adoptat o măsură cu caracter obligatoriu din punct de vedere juridic privind eliminarea treptată a importurilor de gaze rusești; conform acesteia, livrările pe termen lung de GNL (gaz natural lichefiat) urmează să înceteze începând cu ianuarie 2027, iar livrările prin conducte, începând din toamna anului 2027.
În plus, Guvernul Germaniei se opune redeschiderii conductei Nord Stream, care este vizată de sancțiuni din partea SUA și a UE, după cum ar propune noul „plan” de pace susținut de SUA.
Citește și: Rusia anunță reluarea negocierilor cu Ucraina. Discuții trilaterale la Abu Dhabi, în prima jumătate a lunii
Prin urmare, pachetul menționat include avantaje pe care SUA nu le pot oferi fără un consens cu UE.
Aderarea Ucrainei și o eventuală revenire durabilă a gazului rusesc pe piața UE ar necesita un consens la nivel european, precum și o soluționare acceptată atât de Kiev, cât și de Moscova.
