Acordul Mercosur intră în vigoare mâine, după 25 de ani de negocieri dure. Ce se schimbă? Cine câştigă?
După 25 de ani de negocieri dure, Acordul UE - Mercosur va intra în vigoare de mâine, 1 mai, deși provizoriu. Mai trebuie aprobarea Parlamentului European.
Acordul comercial istoric dintre UE și țările Mercosur – care sunt Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay – a fost încheiat în decembrie 2024.
Țările UE l-au aprobat un an mai târziu, permițând semnarea documentului. Toate cele patru țări Mercosur l-au aprobat, de asemenea.
Cu toate acestea, pentru a fi finalizat, acordul are nevoie în continuare de aprobarea Parlamentului European.
Acordul Mercosur intră în vigoare mâine, după 25 de ani de negocieri dure. Ce se schimbă? Cine câştigă?
Procesul a încetinit după ce deputații europeni au sesizat Curtea Europeană de Justiție, cu privire la acord, pentru o revizuire juridică.
Între timp, Comisia a decis să aplice acordul, cu titlu provizoriu. În ultimele luni, elementele constitutive ale acestui acord de liber schimb au suscitat dispute vii, pe diverse teme. Vom încerca să răspundem la ele.
Poate fi importată în UE o cantitate nelimitată de carne de vită și pui braziliană, fără taxe vamale, aşa cum s-a spus?
Nu. Cantități nelimitate de carne de vită, scutită de taxe vamale, din Brazilia, Argentina sau alte țări Mercosur ,nu vor intra în UE, cu o rată vamală zero. Nici în prima zi, nici ulterior, conform Euractiv.com.
Acordul permite o cotă suplimentară de 99.000 de tone de carne de vită, împărțită între carne proaspătă și carne congelată, la o rată tarifară redusă de 7,5%, introdusă treptat, pe parcursul a șase ani, împărțită între cele patru țări.
Comisia afirmă că aceasta reprezintă aproximativ 1,5% din producția de carne de vită a UE. Unii experți estimează că această măsură ar putea reduce prețurile cu până la 2%, odată ce va fi implementată complet.
Citeşte şi: Memorandumul pentru semnarea Acordului de parteneriat UE-Mercosur, aprobat de Guvern. Cine s-a opus?
Cu toate acestea, sectorul zootehnic rămâne îngrijorat de concurența din partea reducerilor de carne de vită de mare valoare, din Brazilia și Argentina.
Pentru carnea de pasăre, importurile scutite de taxe vamale sunt plafonate la 180.000 de tone, eșalonate pe parcursul a cinci ani.
Potrivit Comisiei, aceasta reprezintă aproximativ 1,3% din producția UE, adăugând că creșterea consumului de pui în Europa ar trebui să absoarbă creșterea.
Citeşte şi: Macron critică aplicarea provizorie a acordului Mercosur: „O surpriză neplăcută și lipsă de respect”
Pentru zahăr, nu se acordă cote suplimentare, cu excepția a 10.000 de tone, din Paraguay. O cotă existentă de 180.000 de tone de zahăr brut, din trestie, va fi permisă fără taxe vamale. Ea reprezintă cam 1,1% din producția de zahăr a UE.
Două cote vor fi deschise pentru etanol, pe o perioadă de cinci ani, pentru un volum total de 650.000 de tone: 450.000 fără taxe vamale și 200.000 - cu taxe vamale reduse.
Acordul include cote scutite de taxe vamale pentru miere (45.000 de tone, în cinci ani) și orez (60.000 de tone, în cinci ani).
Ce primesc producătorii de alimente din UE și când?
Aplicarea provizorie aduce de asemenea beneficii imediate – chiar dacă graduale – pentru exportatorii UE.
Reducerile tarifare sunt în general mai lente decât pentru produsele Mercosur. Să luăm de exemplu uleiul de măsline: tarifele vor scădea la zero, în 15 ani, fără limite de volum.
În Argentina, unde taxele sunt în prezent de 31,5%, acestea vor scădea ușor, la 29,4%, din prima zi, până când vor fi eliminate complet, în anul 2041, a declarat Rafael Pico, directorul general al asociației spaniole a uleiului de măsline, Asoliva.
Pico a menționat că uleiul de măsline mai ieftin de pe piețele Mercosur ar putea acționa ca „o pârghie pentru a stimula consumul”, indicând un potențial puternic de creștere, în special în Brazilia, deja unul dintre cei mai mari importatori din lume.
În domeniul vinurilor, doar vinurile spumante de calitate superioară (aproximativ 7 €/l, excluzând șampania) vor beneficia de eliminarea imediată a tarifelor vamale.
Vinurile spumante mai ieftine vor deveni scutite de taxe vamale după 12 ani. Alte vinuri, inclusiv băuturile asemănătoare șampaniei, vor beneficia de eliminarea treptată a tarifelor, pe parcursul a opt ani.
Lucrurile se vor mișca mai repede în cazul băuturilor spirtoase, majoritatea tarifelor urmând să fie eliminate în termen de patru ani. Brânza însă se confruntă cu o pistă de acțiune mai lungă, o cotă scutită de taxe vamale de 30.000 de tone intrând în vigoare peste 10 ani.
În categoria dulciurilor, tarifele pentru ciocolata europeană vor fi eliminate treptat, pe parcursul a nouă ani. Tranziția va fi mai lungă – 14 ani – pentru verișoara lor mai puțin iubită: ciocolata albă.
Este aceasta implementarea finală?
Nu. Acordul se aplică doar provizoriu, în așteptarea aprobării de către Parlamentul European. Înainte de aceasta, Curtea Supremă a UE trebuie să își emită avizul.
În ianuarie, deputații europeni au sesizat Curtea Europeană de Justiție, cu privire la acord, pentru a evalua compatibilitatea acestuia cu legislația UE, pe fondul îngrijorărilor legate de prevederile care permit țărilor Mercosur să conteste legislația UE care afectează accesul pe piață.
Dacă Curtea constată că anumite părți ale acordului sunt incompatibile cu tratatele UE, acordul va trebui modificat înainte de a putea intra pe deplin în vigoare.
Care este calendarul procesului parlamentar?
Dosarul Acordului UE-Mercosur a fost depus oficial pe 25 martie. Țările și instituțiile UE au fost invitate să prezinte observații scrise şi ar putea să urmeze o audiere orală.
Un avocat general va emite apoi un aviz, propunând o interpretare juridică, înainte ca judecătorii să pronunțe o hotărâre definitivă. Procesul poate dura mai mult de un an.
