Cristian Păun: Bucureştiul trebuie să fuzioneze cu Ilfovul şi să aibă un singur primar

Structura administrativă actuală a României este un mecanism de captat bani consumaţi de autorităţile locale, parţial fără cumpătare. Aceasta duce la sume enorme pierdute anual, de la bugetul de stat şi cele locale.

În România, sunt 13.000 de sate, 2.859 de comune şi 320 de oraşe, dintre care 103 municipii. Organizarea administrativă a Bucureştiului şi judeţului Ilfov e un adevărat studiu de caz al modului cum România şi-a montat singură o gaură neagră de bani. Ea poate deveni un proiect-pilot pentru ţară.

Cristian Păun se gândeşte la un model administrativ eficient. El crede că Ilfovul trebuie să fuzioneze cu Bucureştii, iar sectoarele Capitalei să dispară. Cartierele mari (Drumul Taberei, Militari, Balta Albă, Pantelimon etc.) ar trebui să aibă city manageri, pe care îi numeşte "manageri de comunitate", cu fişa postului conţinând ţinte de atins, stabilite sintetic, prin ordin de serviciu.

Cristian Păun: Bucureştiul trebuie să fuzioneze cu Ilfovul

"Județul Ilfov trebuie să fuzioneze cu Bucureștii, să formeze zona metropolitană. Probabil, sectoarele ar trebui desființate și înlocuite cu mici reprezentanțe, la nivel de sector, care să țină în derulare contractele de salubritate.

Totul ar trebui transferat către o instituție care să aibă grijă și de zona metropolitană, alta decât Bucureștiul, și de București, pentru a integra mai bine toată zona metropolitană.

Nu mai sunt necesare sectoarele. Această împărțire ridică probleme, când vine vorba despre infrastructura de transport, termoficare, care-i gândită la nivel de Capitală", explică profesorul, pentru Newsweek România.

Citeşte şi: Avocatul Poporului atacă la CCR tăierile de 10% din administrația locală, nu și legea pensiilor

Critian Păun explică faptul că sectoarele ar trebui să funcționeze subordonate primăriei București.

"Metroul este la nivel de București. Tramvaiul la nivel de București, STB la fel. Nu ar trebui să mai avem această împărțeală pe sectoare. Sectoarele ar trebui administrate ca unităţi administrative (n. red.: UAT), în subordinea Primăriei.

Putem eventual să facem UAT nu la nivel de sector, ci la nivel de cartiere mai mari, astfel ca să existe câte un director, manager de cartier, care să aibă grijă de cartierul respectiv.

Manager de comunitate pentru Balta Albă, cu indicatori de performanță. Selecția - pe bune, nu din politruci și politicieni. Să răspundă în fața primarului și Consiliului Bucureștiului pentru curățenie, ordine, disciplină”, spune economistul.

Citeşte şi: Ilie Bolojan: Am semnat cele două OUG, reforma administraţiei publice şi relansarea economică

Cristian Păun mai consideră că proiectele mari trebuie să fie la Primărie şi compară Bucureştiul actual cu o pizza cu mai multe felii haotice. El vorbeşte despre o nouă organizare: zonele-dormitor şi cele pentru muncă, legate între ele printr-o infrastructură de transport eficientă şi rapidă.

"Proiectele mari, de înfrumusețare, parcuri, judecate la nivel de Capitală. Există sectoare care au foarte mulți bani și îi toacă sistematic, pe tot felul de prostii, schimbă bordurile cu o viteză uluitoare.

Alte sectoare, cu anumite probleme specifice și fără resurse pentru ele, au dificultăți în a administra ce au moștenit, prin plasarea unor obiective pe teritoriul lor.

Citeşte şi: Referendum pentru Bucureștiul metropolitan: Vlad Gheorghe propune unirea administrativă a Ilfov cu București

E o abordare haotică. Bucureştiul seamănă cu un fel de pizza cu felii mai multe, unele mai bogate în ingrediente, altele mai puțin bogate. Din punct de vedere al dezvoltării, nu cred că este o idee foarte bună.

Bucureștiul începe să devină o aglomerare urbană mare și problema trebuie abordată ca atare. Să ai o zonă periferică, unde oamenii dorm. Dormitorul Bucureștiului e Ilfovul, explică pentru Newsweek universitarul.

Cristian Păun spune că trebuie să existe un tren metropolitan rapid, cu diametrul traseului de 30 – 40 de kilometri, având ca model RER-ul parizian (Réseau Express Régional). Modelul poate fi organizarea Londrei sau a Parisului. Toate localităţile din judeţul Ilfov trebuie să fie resorbite de UAT-ul metropolitan Bucureşti.

Voluntari va fi cartier

"Oamenii să ajungă repede și fără foarte mult stres și poluare unde au de muncit. O traversare cu trenul rapid n-ar trebui să dureze mai mult de o oră. La Londra sau la Paris, se întâmplă de foarte multă vreme. E celebru RER-ul Parisului, ce leagă zonele limitrofe, la 30 – 40 km de oraş.

Ar trebui să existe un manager pentru zona Voluntari, care să unească în aceasta tot ce înseamnă localitățile. Voluntariul va fi probabil un cartier al acestei zone metropolitane.

Localităţile din Ilfov vor deveni cartiere, dacă nu au devenit deja. Numai cine nu-i serios nu vede treaba asta. Toate UAT-urile de la nivelul Ilfovului se vor desființa și se vor resorbi într-un UAT mare, numit București”, arată economistul.

Concluzie: În teoria managementului administrativ, democraţiile au făcut un exces de alegeri, uneori, alegând tot, chiar şi ce nu trebuie. La noi, sunt aleşi, şi nu numiţi, liderii sectoarelor Capitalei, denumiţi şi ei tot primari, ca şi primarul general.

Dacă sunt de diferite coloraturi politice, apar conflicte şi blocaje. Este notoriu blocajul administrativ dintre primarul general Traian Băsescu şi PSD Bucureşti, care îi oprea proiectele, din motive exclusiv politice. Probabil că soluţia propusă de Cristian Păun este o rezolvare posibilă a acestor blocaje.